РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Гредасовой И.А.
при секретаре АЕС
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хилок гражданское дело по иску Плотникова Виктора Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Плотников В.А. обратился в суд с иском, указывая, что 15 апреля 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Чите с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, поскольку необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения имелся. В назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составлял 2 года 2 месяца 27 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Периоды его работы с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш» не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тем, что Разделом XIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, предусмотрены машинисты (кочегары) котлов, а архивной справкой от 31.05.2006 г. № 07-13/п-110 не подтверждается выработка пара для производственных целей комбинатом «Ш» Главного управления «Б». С отказом в назначении пенсии не согласен, поскольку паросиловой цех, в котором он работал машинистом котла, занимался выработкой пара для производственных целей: производилась сушка паром железобетонных конструкций, которые выпускал комбинат; выработанным паром отапливались цеха предприятия.
Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г.Чите Забайкальского края об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Засчитать в специальный стаж для назначения пенсии периоды его работы с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш». Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Чите назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 15 апреля 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда в г.Чите Кузьмина В.И. с исковым заявлением Плотникова В.А. не согласна, считает, что периоды работы истца с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш» не должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как Разделом I. Горные работы. Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, данная должность не предусмотрена. Разделом I. Горные работы. Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 данная должность также не предусмотрена. Разделом XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей. Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрены машинисты (кочегары) котлов. Разделом XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Код позиции 2140000а-13785 предусмотрены машинисты котлов. Машинисты котлов, занятые обслуживанием котлов утилизаторов в металлургическом производстве, в том числе за период, когда они ошибочно именовались машинистами (кочегарами) котельной или операторами котельной (Разъяснение от 23.06.1995 г. №1, утвержденное Постановлением Минтруда России от 23.06.1995 г. №34). Истцом документально не подтверждена выработка пара для производственных целей комбината «Ш». Считает отказ в назначении пенсии Плотникову В.А. правомерным.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Разделом XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей. Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрены машинисты (кочегары) котлов.
Разделом XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Код позиции 2140000а-13785 предусмотрены машинисты котлов. Машинисты котлов, занятые обслуживанием котлов утилизаторов в металлургическом производстве, в том числе за период, когда они ошибочно именовались машинистами (кочегарами) котельной или операторами котельной (Разъяснение от 23.06.1995 г. №1, утвержденное Постановлением Минтруда России от 23.06.1995 г. №34).
Протоколом зам.начальника Управления Пенсионного Фонда в г.Чите Забайкальского края № 1473 от 2 июня 2010 года Плотникову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости л.д. 6-8).
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в периоды с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. истец работал в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш л.д. 9-14).
Приказом №182 от 11 марта 1979 г. Плотникову В.А. – работнику паросилового цеха присвоен 5-й разряд машиниста котла л.д. 60).
Приказом №607 от 10 мая 1984 г. Плотников В.А. назначен старшим машинистом котла с 1.03.1984 г. л.д. 61).
Приказом №96 от 14 сентября 1992 г. Плотников В.А. уволен с должности машиниста котла центральной котельной с 20.09.1992 г. л.д. 62-63).
Из копий штатных расписаний рабочих служб главного теплотехника и главного энергетика за 1991, 1992 г.г. следует, что в Центральной производственной котельной Паросилового цеха имелась должность старшего машиниста котла л.д. 93-104).
Должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной определены его функциональные обязанности, в которые входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; переключение питательных линий; заполнение и опорожнение паропроводов; включение и выключение автоматической аппаратуры питания котлов; профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов; приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе л.д. 127-128).
Исторической справкой к фонду Р-2234 ОАО «Б» подтверждается наличие на комбинате «Ш» подразделений паросилового цеха, центральной котельной, которые находились в подчинении отдела главного теплотехника комбината, созданного с целью улучшения обслуживания санитарно-технических устройств тепловых, канализационных и водопроводных сетей, котельных установок комбината, в связи с проведением большого количества восстановительных работ на комбинате.
В 1988 г. на базе Ш комбината стройиндустрии организовано производственное объединение «Б», главной задачей которого являлось удовлетворение потребностей организаций ППСО «Б» в строительных материалах, железобетонных конструкциях и услугах.
В связи с централизацией служб главного теплотехника в области оперативного подчинения главным специалистам промышленного объединения «Б» с 1 ноября 1988 года была организована служба тепловых сетей и котельных в составе центральной котельной, паросилового цеха, ремонтно-восстановительной бригады, бригады по обслуживанию внешних сетей л.д. 105-115).
Приказами по производственной деятельности №762 от 12 декабря 1977 г., №620 от 16.11.1988 г., №729 от июня 1986 г. л.д. 119-123), схемой организационной структуры объединения за 1988 г. л.д. 124-125) подтверждается выработка пара паросиловых цехом в производственных целях.
Технологический процесс производства железобетонных изделий предусматривает обработку изделий паром л.д. 129-131).
Копиями лицевых счетов за 1979-1992 г.г. подтверждается занятость истца в указанные периоды полный рабочий день л.д. 65-92).
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Плотникова В.А. заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании было установлено, что в периоды с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. истец работал в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш». Исследованными в судебном заседании доказательствами было подтверждено, что выработка пара паросиловым хозяйством, в котором работал истец, производилась в производственных целях. Таким образом, названные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Поскольку специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда у Плотникова В.А. превышает установленный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж на работах с тяжелыми условиями труда в 12 лет 6 месяцев и составляет 15 лет 9 месяцев 17 дней, куда включен засчитанный ответчиком специальный стаж – 2 года 2 месяца 27 дней, специальный стаж в период работы в должности машиниста котла паросилового цеха с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г., составляющий 5 лет, специальный стаж в период работы в должности старшего машиниста котла паросилового цеха – 8 лет 6 месяцев 20 дней; страховой стаж истца составляет 30 лет 2 месяца 4 дня; 22 декабря 2009 года Плотников В.А. достиг возраста 55 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая подлежит назначению с момента обращения за ней, то есть с 15 апреля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в г.Чите в назначении досрочной пенсии по старости Плотникову Виктору Александровичу.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Плотникову Виктору Александровичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с 1 марта 1979 г. по 28 февраля 1984 г. в должности машиниста котла паросилового цеха, с 1 марта 1984 г. по 20 сентября 1992 г. в должности старшего машиниста котла паросилового цеха на комбинате «Ш».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Плотникову Виктору Александровичу досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 15 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.