РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Гредасовой И.А.
при секретаре Анашкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хилок гражданское дело по иску Прониной Любови Бадмаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пронина Л.Б. обратилась в суд с иском, указывая, что 15 февраля 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения имелся. В назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составлял 8 месяцев 1 день, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Периоды работы с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. в должности машиниста-кочегара ст.Т, с 24 ноября 1997 г. по 15 мая 1998 г., с 15 сентября 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г., с 15 сентября 1999 г. по 23 апреля 2000 г., с 25 сентября 2000 г. по 7 мая 2001 г., с 15 сентября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 4 января 2004 г., с 6 января 2004 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 14 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 29 декабря 2005 г., с 31 декабря 2005 г. по 14 мая 2006 г., с 1 октября 2006 г. по 14 мая 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной не засчитали в специальный стаж работы, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Не доказана ее занятость в указанные периоды в течение полного рабочего дня. С отказом в назначении пенсии не согласна, поскольку условия ее работы в указанные периоды подтверждаются уточняющей справкой. Считает, что право на получение льготной пенсии наступило с достижением ею возраста 51 год, то есть в соответствии с положениями ст. 27 ч. 1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ: «В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона,… за каждые 2 года такой работы женщинам». Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г.Чите Забайкальского края об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости. Засчитать в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с 26 июня 1974 г. по 25 августа 1976 г. в должности монтера пути в М дистанции пути Забайкальской железной дороги, с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. в должности машиниста-кочегара ст.Т, с 24 ноября 1997 г. по 15 мая 1998 г., с 15 сентября 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г., с 15 сентября 1999 г. по 23 апреля 2000 г., с 25 сентября 2000 г. по 7 мая 2001 г., с 15 сентября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 4 января 2004 г., с 6 января 2004 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 14 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 29 декабря 2005 г., с 31 декабря 2005 г. по 14 мая 2006 г., с 1 октября 2006 г. по 14 мая 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной. Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Чите назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 15 февраля 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда в г.Чите Кузьмина В.И. с исковым заявлением Прониной Л.Б. не согласна, считает, что периоды работы с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. в должности машиниста-кочегара ст.Т, с 24 ноября 1997 г. по 15 мая 1998 г., с 15 сентября 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г., с 15 сентября 1999 г. по 23 апреля 2000 г., с 25 сентября 2000 г. по 7 мая 2001 г., с 15 сентября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 4 января 2004 г., с 6 января 2004 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 14 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 29 декабря 2005 г., с 31 декабря 2005 г. по 14 мая 2006 г., с 1 октября 2006 г. по 14 мая 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной не должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Данные условия труда истицы не подтверждаются. Не доказана ее занятость в указанные периоды в течение полного рабочего дня. Период работы с 26 июня 1974 г. по 25 августа 1976 г. в должности монтера пути в М дистанции пути Забайкальской железной дороги включен в специальный стаж работы, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Считает отказ в назначении пенсии Прониной Л.Б. правомерным.
Представитель третьего лица - ОАО «РЖД», будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Протоколом начальника Управления Пенсионного Фонда в г.Чите № 1695 от 22 июня 2010 года Прониной Л.Б. отказано в назначении досрочной пенсии по старости (т.1 л.д. 16-17).
Копией трудовой книжки (т.1 л.д.5-15) подтверждается работа истца Прониной Л.Б. с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. в должности машиниста-кочегара ст.Т, с 24 ноября 1997 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной в Х дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения.
Согласно уточняющей справки (т.1 л.д. 25-26) Пронина Л.Б. работает в Х дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения в котельной базы М в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (каменном, буром угле) с 24 ноября 1997 г. по настоящее время, за исключением периодов: с 16.05.1998 г. по 14.09.1998 г., с 16.05.1999 г. по 14.09.1999 г., с 16.05.2000 г. по 14.09.2000 г., с 16.05.2001 г. по 14.09.2001 г., с 16.05.2002 г. по 14.09.2002 г., с 16.05.2003 г. по 14.09.2003 г., с 16.05.2004 г. по 14.09.2004 г., с 15.05.2005 г. по 14.09.2005 г., с 15.05.2007 г. по 14.09.2007 г. - перевода слесарем ремонтником; с 28.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 24.04.2000 г. по 15.05.2000 г., с 15.09.2000 г. по 24.09.2000 г., с 08.05.2001 г. по 15.05.2001 г., с 05.01.2004 г. по 05.01.2004 г., с 30.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 15.09.2006 г. по 30.09.2006 г., с 15.09.2007 г. по 30.09.2007 г. - отпуска без сохранения заработной платы.
Штатными расписаниями за периоды с 2000 по 2007 г.г. предусмотрена должность машинист (кочегар) котельной базы М (т.1 л.д. 78-99, 162-264).
Приказом № 304 от 8.10.1997 г. Пронина Л.Б. принята на работу в НГЧ-8 машинистом-кочегаром ст.Т с 9 октября 1997 г. (т.1 л.д.156).
Приказами по личному составу (т.1 л.д. 112-142) подтверждается перевод Прониной Л.Б. с должности машиниста (кочегара) котельной на должность слесаря-ремонтника в периоды с 16.05.1998 г. по 14.09.1998 г., с 16.05.1999 г. по 14.09.1999 г., с 16.05.2000 г. по 14.09.2000 г., с 16.05.2001 г. по 14.09.2001 г., с 16.05.2002 г. по 14.09.2002 г., с 16.05.2003 г. по 14.09.2003 г., с 16.05.2004 г. по 14.09.2004 г., с 15.05.2005 г. по 14.09.2005 г., с 15.05.2007 г. по 14.09.2007 г.
Должностная инструкция машиниста (кочегара) котельной предусматривает следующие должностные обязанности: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных, а также с колосниковых решеток, топок, котлов. Планировка шлаковых и зольных отвалов (т.1 л.д. 4, 35-36).
Паспортом котла отопительного водогрейного на твердом топливе КЧМ-1, инструкцией по его эксплуатации, подтверждается использование данного котла на твердом топливе в котельной ст. Т в период до 2002 года (т.2 л.д. 36-42, т.1 л.д. 38).
Паспортом котла «Универсал-6» с ручной топкой для антрацита, каменного и бурого угля (т.2 л.д.47-53) подтверждается факт использования данного котла в котельной базы ст. М до 2004 года.
Паспортом котла трубосварного водогрейного, имеющего топку с горизонтальной колосниковой решеткой, с ручной загрузкой топлива; документами по его установке, подтверждается использование котла в котельной базы ст.М с 2004 г. (т.2 л.д. 43-46).
Табелями учета рабочего времени за периоды с 1997 по 2002 г.г., с 2005 по 2007 г.г. (т.1 л.д.41-76, т.2 л.д.62-109), копиями лицевых счетов на имя Прониной Л.Б. за 1997-2007 г.г. (т.1 л.д. 145-155) подтверждается работа истицы в указанные периоды в течение полного рабочего дня.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Прониной Л.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании было установлено, что истица в периоды с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. работала в должности машиниста-кочегара ст.Т, с 24 ноября 1997 г. по 15 мая 1998 г., с 15 сентября 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г., с 15 сентября 1999 г. по 23 апреля 2000 г., с 25 сентября 2000 г. по 7 мая 2001 г., с 15 сентября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 4 января 2004 г., с 6 января 2004 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 14 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 29 декабря 2005 г., с 31 декабря 2005 г. по 14 мая 2006 г., с 1 октября 2006 г. по 14 мая 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной, работавшей на твердом топливе - угле, в том числе была занята на удалении золы. В указанные периоды истица свои трудовые функции выполняла в течение полного рабочего дня. Названные периоды в общем количестве 6 лет 8 месяцев 12 дней подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Период работы с 26 июня 1974 г. по 25 августа 1976 г. (2 года 2 месяца) в должности монтера пути в М дистанции пути Забайкальской железной дороги включен ответчиком в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, поэтому в данной части исковые требования Прониной Л.Б. необоснованны и подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из заявления Прониной Л.Б., за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Чите она обратилась 15 февраля 2010 года (т.2 л.д. 1-3). Право на назначение досрочной пенсии по старости у истицы возникло по достижении ею возраста 51 год - 4 июня 2009 года (т.1 л.д. 3), так как ее страховой стаж на тот момент составлял 32 года 2 месяца 16 дней, специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда - 9 лет 6 месяцев 13 дней. Исходя из того, что она проработала на перечисленных работах более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В связи с этим, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению Прониной Л.Б. с момента обращения за ней, то есть с 15 февраля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края в назначении Прониной Любови Бадмаевне досрочной пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Прониной Любови Бадмаевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 9 октября 1997 г. по 23 ноября 1997 г. в должности машиниста-кочегара ст.Т в НГЧ-8 ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России, с 24 ноября 1997 г. по 15 мая 1998 г., с 15 сентября 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 15 мая 1999 г., с 15 сентября 1999 г. по 23 апреля 2000 г., с 25 сентября 2000 г. по 7 мая 2001 г., с 15 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г. в должности машиниста (кочегара) котельной НГЧ-8 ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России, с 1 октября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 30 сентября 2003 г. в должности машиниста (кочегара) котельной НГЧВВ-8 ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России, с 1 октября 2003 г. по 4 января 2004 г., с 6 января 2004 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 14 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 29 декабря 2005 г., с 31 декабря 2005 г. по 14 мая 2006 г., с 1 октября 2006 г. по 14 мая 2007 г., с 1 октября 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в должности машиниста (кочегара) котельной НГЧВВ-8 Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Прониной Любови Бадмаевне досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 15 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.
Верно. Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.