РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года Хилокский районный суд Забайкальского края
в составе: председательствующего Гредасовой И.А.
при секретаре Анашкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаренко Алексея Петровича к Управлению Пенсионного фонда в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Писаренко А.П. обратился в суд с иском, указывая, что 22 марта 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Чите с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано. Периоды работы с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе, с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз не засчитаны ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что нет документального подтверждения, что предприятие Х лесхоз занималось промышленной лесозаготовкой, не подтверждается занятость истца в указанных должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок, не подтверждено выполнение им работы постоянно в течение полного рабочего времени. Ответчиком также не засчитаны в общий и специальный стаж работы периоды его работы с 13 февраля 1985 г. по 2 марта 1986 г., с 13 августа 1986 г. по 11 мая 1987 г. в должности вальщика леса в Н, так как отсутствует печать после записи об увольнении. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен, так как 30 марта 2010 года ему исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж 27 лет 10 месяцев 7 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев. В вышеуказанные периоды он работал вальщиком леса на лесозаготовительных предприятиях, был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины - занимался валкой леса на лесосеках, после чего происходила трелевка леса на верхний склад, располагавшийся здесь же в лесу, затем вывозка леса на нижний склад в с.Х. Работа осуществлялась полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда в г.Чите в назначении досрочной пенсии по старости; включить трудовой стаж в периоды с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе, с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз, с 13 февраля 1985 г. по 2 марта 1986 г., с 13 августа 1986 г. по 11 мая 1987 г. в должности вальщика леса в Н в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости; и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 30 марта 2010 года.
В судебном заседании истец уточнил свои требования. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда в г.Чите в назначении досрочной пенсии по старости; включить трудовой стаж в периоды с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе, с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 30 марта 2010 года. На включении в специальный стаж периодов с 13 февраля 1985 г. по 2 марта 1986 г., с 13 августа 1986 г. по 11 мая 1987 г. в должности вальщика леса в Н не настаивает.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Шилова Л.Ю. с требованиями Писаренко А.П. не согласна, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости правильно. Периоды его работы с 13 февраля 1985 г. по 2 марта 1986 г., с 13 августа 1986 г. по 11 мая 1987 г. в должности вальщика леса в Н не могут быть включены ни в общий, ни в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как отсутствует печать после записи об увольнении. Периоды работы с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе, с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз также не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены лесозаготовительные предприятия, документально не подтверждается, что Х лесхоз занимался промышленной заготовкой леса, либо структурно был выделен лесопункт, лесозаготовительный участок. Списком (действовавшим после 01.01.1992 г.) профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрены вальщики леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Не доказана занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки в АО Х леспромхоз, а также занятость истца в данный период в течение полного рабочего дня.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены лесозаготовительные предприятия.
Списком (действовавшим после 01.01.1992 г.) профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрены вальщики леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Выполнение Писаренко А.П. трудовой функции вальщика леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки на предприятиях лесной промышленности подтверждается записями трудовой книжки, согласно которой Писаренко А.П. с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. работал в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе, с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. работал в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз (л.д. 7-14).
Протоколом начальника Управления ПФР в г.Чите № 1185 от 15 июля 2010 года Писаренко А.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 13-15).
Приказом № 13 от 24 февраля 1981 г. Писаренко А.П. принят вальщиком лесозаготовительной бригады в Х лесхоз с 26 февраля 1981 г. (л.д. 101-102).
Приказом № 101 от 23 ноября 1983 г. Писаренко А.П. уволен из Х лесхоза переводом в Н с 23 ноября 1983 г. (л.д. 103).
В расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Х лесхоза за июль 1981 г., январь 1982 г., январь 1983 г. значится Писаренко А.П.
Приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 24.05.1979 г. № 200 «Об организации, реорганизации предприятий лесного хозяйства, изменении границ лесхозов и лесничеств» в Читинском управлении лесного хозяйства организован Х лесхоз в составе трех лесничеств: Х, Х, передаваемых из Х мехлесхоза, и А, организуемого за счет разукрупнения Х и Х лесничеств (л.д. 125-128).
В техпромфинпланах, в годовых бухгалтерских отчетах Х лесхоза и в планах Управления по вывозке и поставке деловой древесины за 1981-1983 г.г. имеются следующие сведения: Х лесхозом планировалась заготовка деловой древесины: круглой, пиловочника, дров технических и отопительных с погрузкой на автомашины и железнодорожные вагоны. Лесхоз выпускал столбики, грабли, хвойную лапку, срубы домов, обрезной пиломатериал. В отчете о выполнении производственного плана по лесному хозяйству за 1981-1982 г.г. значатся следующие лесохозяйственные работы: отвод лесосек главного пользования, отвод лесосек под рубки ухода, санитарные рубки механизированным и ручным способом, валка, обрубка сучьев, раскряжевка, трелевка древесины (л.д. 129-201).
Названные документы свидетельствуют о том, что предприятие Х лесхоз занималось промышленной заготовкой леса.
Данные документы также подтверждают занятость истца в указанный период в едином технологическом процессе лесозаготовки.
Приказом №32 от 12 февраля 1985 г. Писаренко А.П. принят на работу вальщиком в Лесозаготовительный участок № № с 12 февраля 1985 г. (л.д. 88).
Приказом № 33 от 3 марта 1986 г. Писаренко А.П. назначен рамщиком в Н с 3 марта 1986 г. (л.д. 89).
Приказом № 140 от 12 августа 1986 г. в связи с производственной необходимостью Писаренко А.П. переведен на верхний склад Н вальщиком с 13 августа 1986 г. (л.д. 90).
Приказом № 139 от 21 мая 1987 г. Писаренко А.П. уволен из Н в связи с уходом на пенсию по инвалидности с 11 мая 1987 г. (л.д. 91).
Приказом № 79 от 11 апреля 1994 г. Писаренко А.П. принят на работу в Х леспромхоз на лесозаготовительный участок Х в качестве вальщика леса с выполнением дополнительных работ при отсутствии основной работы с 11 апреля 1994 г. (л.д. 109).
Приказом № 101 от 19 июля 1995 г. Писаренко А.П. уволен из штата леспромхоза с 6 июля 1995 г. (л.д. 110).
Из архивных справок (л.д. 19, 66) следует, что Писаренко А.П. с 11 апреля 1994 года по 6 июля 1995 года работал в АО Х леспромхоз вальщиком леса с выполнением дополнительных работ при отсутствии основной работы. В августе 1994 г. находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Из исторической справки (л.д. 107) следует, что Х леспромхоз «Читалеспром» был создан в 1956 г. в с.Х Хилокского района с целью заготовки и переработки древесины. В 1993 г. создано ОАО «Х леспромхоз», которое также занималось заготовкой и переработкой древесины. Организационной структурой предприятия предусмотрены две должности вальщика леса (л.д.108).
Должностные обязанности вальщика леса включают в себя: валку деревьев, заготовку хвороста, дров и других сортиментов из мелкого леса и кустарника бензомоторными пилами различных типов в соответствии с установленными государственными стандартами и техническими условиями. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензомоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. Проведение технического обслуживания и текущего ремонта бензомоторных пил различных типов, валочного гидравлического клина и другого вспомогательного инструмента, замена пильных цепей, очистка, смазка и заправка топливом. При одиночной валке деревьев - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев (л.д. 79).
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Писаренко А.П. подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании было установлено, что в период с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. истец выполнял обязанности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе. Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что указанное предприятие являлось лесозаготовительным. Х лесхоз занимался заготовкой леса. Являясь вальщиком на заготовке леса, Писаренко А.П. участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки - в стадии валки леса на лесосеках, откуда осуществлялась трелевка леса на верхний склад, располагавшийся возле места заготовки леса, затем - вывозка леса с верхнего склада на нижний склад в с.Х, где происходила переработка леса. Работа истцом осуществлялась в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Таким образом, названный период в количестве 2 года 10 месяцев 28 дней должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Пункт 5 Правил исчисления периодов работы после 01.01.1992 г., дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусматривает включение в специальный стаж периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
Период с 11 апреля 1994 г. по 10 июля 1995 г. в должности вальщика леса в АО Х леспромхоз не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня не нашла в судебном заседании своего подтверждения. Также не доказана занятость истца в данный период в едином технологическом процессе лесозаготовки.
Условия труда истца, их льготный характер в периоды с 13 февраля 1985 г. по 2 марта 1986 г., с 13 августа 1986 г. по 11 мая 1987 г. в должности вальщика леса в Н не подтверждены в судебном заседании. Данные периоды могут быть включены в общий стаж истца, однако истец такие требования не выдвигал. Кроме того, в судебном заседании истец на включении указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не настаивает. Поэтому в данной части исковые требования Писаренко А.П. также подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из заявления Писаренко А.П., за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Чите он обратился 22 марта 2010 года (л.д. 46-48). 30 марта 2010 года ему исполнилось 55 лет (л.д. 5). 30 марта 2010 г. у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж на тот момент составил 27 лет 10 месяцев 7 дней, специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда - 12 лет 10 месяцев 2 дня. В связи с этим, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению Писаренко А.П. с 30 марта 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Писаренко Алексею Петровичу.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Писаренко Алексею Петровичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с 26 февраля 1981 г. по 23 ноября 1983 г. в должности вальщика на заготовке леса в Х лесхозе.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Писаренко Алексею Петровичу досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.
Верно.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.