РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года Хилокский районный суд Забайкальского края
в составе: председательствующего Гредасовой И.А.
при секретаре Анашкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева Геннадия Петровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ермолаев Г.П. обратился в суд с иском, указывая, что 25 мая 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Чите с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано. Периоды работы с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. в должности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. в должности лесоруба, с 14 августа 1980 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, в дальнейшем переименованном в Х лесокомбинат, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате не засчитаны ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что нет документального подтверждения, что предприятие Х лесхоз (впоследствии Х лесокомбинат) занималось промышленной лесозаготовкой или имело структурно выделенные лесопункты либо лесоучастки. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласен, так как 12 марта 2010 года ему исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж 33 года 0 месяцев 12 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев. В вышеуказанные периоды он работал раскряжевщиком, лесорубом, трактористом трелевочного трактора на лесозаготовительных предприятиях, был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины. Валка леса Х лесхозом, впоследствии лесокомбинатом, происходила на лесных делянах, расположенных в урочищах Косурка, Мойхот, Кутулага Х района. Работая лесорубом - помощником вальщика, он помогал валить лес, чокеровать на верхнем складе, где происходила заготовка леса. Его работа в должности тракториста трелевочного трактора также происходила на верхнем складе, Он трелевал лес с деляны на верхний склад. В качестве раскряжевщика он работал на нижнем складе, располагавшемся в г.Х, где он раскряжевывал лес на сортимент, происходила штабелевка и складирование леса. Работа осуществлялась полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Чите в назначении досрочной пенсии по старости; включить трудовой стаж в периоды с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. в должности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. в должности лесоруба, с 14 августа 1980 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, в дальнейшем переименованном в Х лесокомбинат, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости; и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 25 мая 2010 года.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Кузьмина В.И. с требованиями Ермолаева Г.П. не согласна, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости правильно. Периоды его работы с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. в должности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. в должности лесоруба, с 14 августа 1980 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, в дальнейшем переименованном в Х лесокомбинат, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 должность раскряжевщик не предусмотрена. Этим же списком предусмотрена должность тракторист на трелевке и вывозке леса, тогда как в период с 27.09.1989 г. по 01.12.1991 г. истец работал в должности тракториста трелевочного трактора. Кроме того, нет документального подтверждения того, что предприятия, на которых работал истец, занимались промышленной лесозаготовкой или имели структурно выделенные лесопункты либо лесоучастки.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются лесорубы, трактористы на трелевке и вывозке леса, электропильщики.
В соответствии со Списком «Профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона «О государственных пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрено, что данную льготу имеют раскряжевщики.
Выполнение Ермолаевым Г.П. трудовой функции раскряжевщика, лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки на предприятиях лесной промышленности подтверждается записями трудовой книжки, согласно которой Ермолаев Г.П. с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. работал в должности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. в должности лесоруба, с 14 августа 1980 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, в дальнейшем переименованном в Х лесокомбинат, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате (л.д. 12-16).
Протоколом зам.начальника Управления ПФР в г.Чите № 2015 от 3 августа 2010 года Ермолаеву Г.П. отказано в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 8-9).
Из архивной справки (л.д. 10) следует, что Ермолаев Г.П. с 5 августа 1976 г. принят раскряжевщиком на нижний склад Х лесхоза; 23 июня 1979 г. переведен лесорубом; 15 августа 1980 г. переведен трактористом трелевочного трактора; приказом от 12 октября 1987 г. уволен с 28 сентября 1987 г. в связи с уходом на пенсию по инвалидности; с 27 сентября 1989 г. принят трактористом трелевочного трактора в Х лесокомбинат; 1 декабря 1991 г. в связи с реорганизацией лесокомбината Ермолаев Г.П. уволен из Х лесокомбината.
Приказом № 82 от 5 августа 1976 г. Ермолаев Г.П. принят раскряжевщиком на нижний склад Х лесхоза с 5 августа 1976 г. (л.д. 53).
Приказом № 5 от 23 июля 1979 г. в связи с производственной необходимостью Ермолаев Г.П. с должности раскряжевщика переведен на должность лесоруба (л.д. 54).
Приказом № 40 от 15 августа 1980 г. Ермолаев Г.П. переведен на должность тракториста трелевочного трактора с 14 августа 1980 г. (л.д. 55).
Приказом № 62 от 12 октября 1987 г. Ермолаев Г.П. уволен с должности тракториста с 28 сентября 1987 г. в связи с уходом на пенсию по инвалидности (л.д. 56).
Приказом № 56 от 26 сентября 1989 г. Ермолаев Г.П. принят в Х лесокомбинат трактористом трелевочного трактора с 27 сентября 1989 г. (л.д. 57).
Приказом № 89 от 1 декабря 1991 г. в связи с реорганизацией Х лесокомбината Ермолаев Г.П. уволен с данного предприятия (л.д. 58-59).
Приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 13.04.83 г. № 98 «Об организации и реорганизации лесхозов, лесничеств и изменение их границ и наименований» Х мехлесхоз Читинского управления лесного хозяйства реорганизован в Х лесокомбинат (л.д. 75).
Техпромфинпланами (планами производства и реализации продукции лесозаготовок) за 1976, 1978, 1979, 1980, 1982, 1984, 1985, 1986, 1987 г.г. подтверждается лесозаготовительная деятельность предприятий - Х лесхоза, Х лесокомбината (л.д. 81-86, 221-235).
Из Коллективного договора Х лесхоза на 1976 год, Положения о сдельно-премиальной системе оплаты труда рабочим Х лесхоза, занятым на заготовке леса, Коллективного договора Х лесокомбината на 1987 год, Расчета показателей для отнесения укрупняемых лесохозяйственных предприятий к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников следует, что указанные предприятия были заняты промышленной заготовкой леса (л.д. 79, 139-142, 143-145, 146-220).
В отчетах о выполнении плана по лесному хозяйству за 1976 год, 1991 год, в сводной таблице основных показателей характеризующих хозяйственную деятельность предприятия за 1976 год, 1980 год, в отчете предприятия о выполнении плана по продукции за 1979 год в лесохозяйственных работах, проводимых Х лесхозом значатся: отвод лесосек главного пользования, под рубки ухода и санитарные рубки, валка леса, трелевка и вывозка древесины, погрузка древесины на верхних и нижних складах, прилегающих к железной дороге (л.д. 96-97, 101, 103-106, 108-111).
Из Акта специалиста УПФ в Хилокском районе от 11 апреля 2008 г. на предмет проверки документов, отражающих производственную деятельность Х лесхоза, Х лесокомбината, находящихся на хранении в отделе по делам архивов администрации муниципального района «Хилокский район» следует, что при Х лесхозе, Х лесокомбинате работали лесосеки: Энгорокская, Линево-Озерская, Хушенгинская, Харагунская, Могзонская, Хилокская. В данных подразделениях предприятия по планам производства установлены следующие виды выполняемых работ на верхних и нижних складах: валка хлыстов, обрубка сучьев, трелевка, подвозка хлыстов, разделка древесины. На верхнем складе производилась: валка, обрубка, трелевка, погрузка древесины. Вышеперечисленные работы выполнялись вальщиками леса, лесорубами, обрубщиками сучьев, штабелевщиками древесины, чокеровщиками древесины, трактористами на трелевке древесины. На нижнем складе проводилась раскряжевка, штабелевка, лесопиление и складирование. Работы выполнялись разметчиками, раскряжовщиками, дообрубщиками сучьев, пильщиками, откатчиками древесины. Вся вывозка и подвозка древесины осуществлялась водителями лесовозных машин, занятых на вывозке леса (л.д. 80).
Копиями лицевых счетов на имя Ермолаева Г.П. за периоды с 1976 по 1987 г.г., с 1989 по 1991 г.г. подтверждается занятость истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня (л.д. 60-73)
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих установлен перечень обязанностей должности раскряжевщик, в который входит: поперечная распиловка (раскряжевка) электро- или бензомоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов. Оторцовка комлей. Затачивание, установка и замена пил и пильных цепей. Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил различных конструкций (л.д. 131-132).
Должностные обязанности лесоруба (помощника вальщика леса) включают в себя: выполнение установленной технологии валки леса, инструкции по охране труда, проверка комплектности, исправности, правильности применения спецодежды, спецобуви, ручного инструмента и оборудования; проверка исправности пилы, валочных приспособлений (л.д. 133-136).
Согласно выписки из ЕТКС (л.д. 128-129) должностными обязанностями тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса являются управление тракторами, тягачами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, на очистке лесосек от порубочных остатков, на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов. Участие во всех видах ремонта тракторов, их прицепных и навесных устройств.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Ермолаева Г.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании было установлено, что в периоды с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. истец выполнял обязанности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. работал в должности лесоруба в Х лесхозе, с 14 августа 1980 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, реорганизованном в 1983 году в Х лесокомбинат, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что указанные предприятия являлись лесозаготовительными. Х лесхоз и Х лесокомбинат занимались заготовкой леса.
Исполняя обязанности раскряжевщика, затем лесоруба, впоследствии тракториста трелевочного трактора Ермолаев Г.П. участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки - в стадии валки леса на лесосеках, откуда осуществлялась трелевка леса на верхний склад, располагавшийся возле места заготовки леса, затем - вывозка леса с верхнего склада на нижний склад в г.Х, где происходила переработка леса.
В соответствии со Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготный условиях», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, раздел XXII «Лесозаготовки», правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются электропильщики.
В соответствии со Списком «Профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона «О государственных пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрено, что данную льготу имеют раскряжевщики.
Таким образом, подлежит учету при подсчете льготного стажа Ермолаева период его работы в качестве раскряжевщика.
Истец показал, что он работал в указанный период и на электропиле и на бензопиле. Суд находит, что должности «раскряжевщик» по новому списку (1992 г.) и электропильщик по старому списку (1956 г.) тождественны, так как люди, занятые на этих должностях выполняли одну и ту же работу - кряжевка леса бензо-мотопилой.
Работа истцом осуществлялась в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
Таким образом, названные периоды общим количеством 13 лет 3 месяца 29 дней должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из заявления Ермолаева Г.П., за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Чите он обратился 25 мая 2010 года (л.д. 21-22). 12 марта 2010 г. у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку он достиг возраста 55 лет (л.д. 6), его страховой стаж на тот момент составил 33 года 0 месяцев 12 дней, специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда - 13 лет 3 месяца 29 дней. В связи с этим, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению Ермолаеву Г.П. с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 25 мая 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Ермолаеву Геннадию Петровичу.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Ермолаеву Геннадию Петровичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы с 5 августа 1976 г. по 22 июля 1979 г. в должности раскряжевщика нижнего склада в Х лесхозе, с 23 июля 1979 г. по 13 августа 1980 г. в должности лесоруба в Х лесхозе, с 14 августа 1980 г. по 12 апреля 1983 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесхозе, с 13 апреля 1983 г. по 28 сентября 1987 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке леса в Х лесокомбинате, с 27 сентября 1989 г. по 1 декабря 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора в Х лесокомбинате.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Ермолаеву Геннадию Петровичу досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Председательствующий: Гредасова И.А.
Верно.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.