РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Гредасовой И.А.
при секретаре Анашкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хилок гражданское дело по иску Глушкова Юрия Андреевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Глушков Ю.А. обратился в суд с иском, указывая, что 22 марта 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Чите с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, поскольку необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения имелся. В назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составлял 6 лет 2 месяца 26 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Периоды его работы с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. в должности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждена его занятость в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок. Также не подтверждена его занятость после 1992 года в данных должностях в течение полного рабочего дня. С отказом в назначении пенсии не согласен, поскольку, работая в вышеуказанные периоды слесарем лесозаготовительной техники, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки. Предприятие Х леспромхоз, впоследствии преобразованное в ЗАО «М-Х-л», занималось промышленной заготовкой леса. Работая слесарем, он производил ремонт трелевочных тракторов, бензопил, бульдозеров. Ремонт производился на лесосеках, куда каждое утро его вместе с другими рабочими отвозили из вахтового поселка, расположенного на реке Оленгой в Красночикойском районе, где они проживали в течение недели. На этих же лесосеках происходила заготовка леса, тут же он ремонтировал технику. С 1993 до 2001 года работал слесарем в М-Х участке. Заготовка леса происходила на реке Хангил, здесь же он ремонтировал лесозаготовительную технику. Заготовленный лес вывозили на нижний склад в с.Гыршелун. Работал он полный рабочий день полную рабочую неделю, вахтовым методом - пять дней работал, два дня выходных.
Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Засчитать в специальный стаж для назначения пенсии периоды его работы с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. в должности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 22 марта 2010 года.
В судебном заседании истец Глушков Ю.А. поддержал свои исковые требования, уточнил дату своего обращения в Управление пенсионного фонда - 02 марта 2010 года, с которой просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости.
Представитель истца Макаров К.С. исковые требования Глушкова Ю.А. поддержал по изложенным истцом основаниям.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Кузьмина В.И. с исковым заявлением Глушкова Ю.А. не согласна, считает, что периоды работы истца с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. в должности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О не должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как Списком (действовавшим после 1.01.1992 года) профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрены слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; слесари-механики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Предприятие - ЗАО «М-Х-л», на котором работал истец, не является лесозаготовительным, также не подтверждена его работа полный рабочий день при полной рабочей неделе. Считает отказ в назначении пенсии Глушкову Ю.А. правомерным.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрены слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; слесари-механики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Протоколом зам.начальника Управления Пенсионного Фонда в г.Чите Забайкальского края № 1953 от 27 июля 2010 года Глушкову Ю.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 13-15).
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в периоды с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. он работал в должности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О (л.д. 4-8).
Согласно архивной справки (л.д. 36-37) Глушков Ю.А. с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. работал слесарем в Л-О мастерском участке в Х леспромхозе; приказом от 7.10.1998 г. № 58 «к» Глушков с 13.10.1998 г. уволен переводом в ЗАО «М-Х-л».
Приказом № 25 - «К» от 26 марта 1982 г. Глушков Ю.А. переведен в Л-О мастерский участок Х леспромхоза слесарем с 1 апреля 1982 г. (л.д. 57-58).
Приказом № 21 - «К» от 20 марта 1983 г. Глушков Ю.А. переведен с должности слесаря на должность бригадира-механика (л.д. 59-60).
Из исторической справки (л.д. 70) следует, что при Х леспромхозе, образованном в сентябре 1950 г., работали лесопункты: Арейский, Энгорокский, Ядрихинский, Линево-Озерский, Ленинский, нижний склад № 1, нижний склад № 2. В данных подразделениях предприятия по планам производства и штатным расписаниям установлены следующие виды выполняемых работ: валка хлыстов, обрубка сучьев, подвозка хлыстов, разделка древесины. Вышеперечисленные работы выполнялись: раскряжевщиками на нижнем складе, вальщиками леса, обрубщиками сучьев, чокеровщиками, мастерами, ст. мастерами на лесосеках, в нижних складах, ремонте и содержании лесовозных дорог и другие профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования. 8 декабря 1992 г. Х леспромхоз был реорганизован в Акционерное общество «Х леспромхоз», который являлся правопреемником Х леспромхоза. АО «Х леспромхоз» осуществлял свою деятельность до сентября 1998 г.
Планами производства Х леспромхоза за 1982, 1983 г.г., анализом работы предприятий объединения «Читалес», объяснительной запиской к отчету за 1982 год Х леспромхоза подтверждается, что данное предприятие занималось промышленной заготовкой леса (л.д. 71-72, 147-155, 156-157).
В калькуляции содержания транспорта и основных механизмов, в отчете о выполнении плана капитального ремонта за 1982 г. числятся следующие виды транспорта и механизмов: трактора трелевочные ТТ-4, трактора прочих марок С-100, МТЗ-50, 80, погрузчики ПЛ-2, автомашины хозяйственные ЗИЛ-157 и Камазы, автомашины лесовозные КРАЗ, Камацу, МАЗ, автобусы, бульдозера, бревнотаски, станки деревообрабатывающие, бензопилы (л.д. 160-163).
Эти же документы подтверждают занятость истца в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в указанные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовки.
Приказом № 10-К от 15 января 1993 года Х леспромхоз преобразован в акционерное общество открытого типа «Х ЛПХ» с 8 декабря 1992 года (л.д. 64).
Производственным отчетом АО «Х ЛПХ» за март 1993 г. подтверждается факт того, что данное предприятие занималось промышленной лесозаготовкой (л.д.116-118).
Согласно справки начальника Хилокского отдела Гослесслужбы Забайкальского края на территории Х лесхоза по Линево-Озерскому и Энгорокскому лесничествам в период 1993-1998 г.г. заготовкой древесины занимался Х леспромхоз. На основании данных книг расхода леса Х ЛПХ в этот период выдано 115 лесорубочных билетов с объемом заготовки 169,3 т.м.3. ЗАО «М-Х-л» на основании договора аренды №119 от 23.04.1999 г. занималось заготовкой древесины на территории Х лесхоза Л-О лесничества в 1999 г. За этот период выписано 17 лесорубочных билетов с объемом заготовки 16,4 т.м.3. (л.д. 89).
Из архивной справки (л.д. 38) следует, что с 13 октября 1998 г. по 22 января 2001 г. Глушков Ю.А. работал в ЗАО «М-Х-л» слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования в М-Х мастерском участке.
Приказом № 4-к от 12 октября 1998 г. Глушков Ю.А. принят на работу в ЗАО «М-Х-л» слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования в М-Х мастерский участок с 13 октября 1998 г. (л.д.73).
Из исторической справки (л.д. 76) следует, что ЗАО «М-Х-л» было образовано 18 сентября 1998 года, основными видами деятельности предприятия являлись: заготовка, переработка и реализация лесопродукции, торгово-коммерческая деятельность, строительство.
В постановлении № 207 от 18.09.1998 г. «О государственной регистрации ЗАО «М-Х-л» (л.д. 77), Свидетельстве о государственной регистрации данного предприятия (л.д.78) в качестве основных видов деятельности предприятия указано: заготовка, переработка и реализация лесопродукции, торгово-коммерческая деятельность, строительство.
Заявлением об участии в лесном аукционе (л.д. 119), письмом о предоставлении вагонов под отгрузку леса (л.д. 120), актом выездной налоговой проверки ЗАО «М-Х-л» (л.д. 121-122), технико-экономическим расчетом производственной деятельности ЗАО «М-Х-л» (л.д. 129-139), письмом о перечислении лесной подати (л.д. 140), письмом предприятию КНР об оплате за отгруженную древесину (л.д. 141), заявкой в Красночикойский лесхоз о предоставлении лесного фонда (л.д. 142), заявлением о предоставлении в аренду участка лесного фонда для заготовки леса (л.д. 143), протоколом лесного аукциона от 5 апреля 1999 г. (л.д. 144) подтверждается промышленная лесозаготовительная деятельность предприятия ЗАО «М-Х-л».
Штатным расписанием ЗАО «М-Х-л» предусмотрены две должности слесаря на заготовке леса (л.д. 126-128).
Должностной инструкцией слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования Глушкова Ю.А. определены его функциональные обязанности, в которые входит выполнение технического обслуживания, ремонт, демонтаж, сборка, наладка, регулирование, испытание сложных агрегатов и узлов машин для лесохозяйственных, лесосечных работ (тракторов, лесозаготовительных машин, лебедок, сучкорезных машин, погрузчиков, кранов), рубительных машин, стационарных и передвижных средств технического обслуживания, раскряжевочных и сучкорезных установок различных марок и другого лесозаготовительного оборудования непосредственно на производственных участках, при проведении лесозаготовительных работ, на лесосплаве и перевалке древесины; проведение технического обслуживания и постановки на длительное хранение лесозаготовительных машин, оборудования, тракторов; ремонт, восстановление, сборка, регулирование, комплексные испытания лесозаготовительных машин и оборудования на полигонах, сдача их в эксплуатацию в соответствии с техническими требованиями; диагностика ремонт и регулирование электрооборудования агрегатов и узлов применяемых машин, оформление приемо-сдаточной документации (л.д. 90-93).
Технико-экономические расчеты производственной деятельности ЗАО «М-Х-л» (л.д. 129-139) подтверждают занятость истца в названные периоды в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в едином технологическом процессе лесозаготовки.
Копиями лицевых счетов на имя Глушкова Ю.А. за период с 1993 по 1994 г.г., с 1996 по 1999 г.г., табелями учета рабочего времени за 1995, 1996 г.г., декабрь 1998 г., январь 1999 г. подтверждается занятость истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня (л.д. 65-69, 74-75, 104-115).
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Глушкова Ю.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании было установлено, что в периоды с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. истец выполнял обязанности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. работал в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О. Исследованными в судебном заседании доказательствами было подтверждено, что в указанные периоды Глушков Ю.А. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки на предприятиях, занимающихся промышленной заготовкой леса. Также нашла свое подтверждение занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 1993 года по январь 1999 года. Таким образом, названные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из заявления Глушкова Ю.А., за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Чите он обратился 02 марта 2010 года (л.д. 34-35). 10 января 2010 года ему исполнилось 55 лет (л.д. 9).
Поскольку специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда у Глушкова Ю.А. превышает установленный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж на работах с тяжелыми условиями труда в 12 лет 6 месяцев и составляет 13 лет 1 месяц 27 дней, куда включен засчитанный ответчиком специальный стаж - 6 лет 2 месяца 26 дней, специальный стаж в период работы в должности слесаря в Х леспромхозе с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. - 11 месяцев 14 дней; период работы в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г., составляющий 5 лет 8 месяцев 12 дней; период работы с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О - 3 месяца 5 дней; страховой стаж истца составляет 28 лет 4 месяца 6 дней; 10 января 2010 года Глушков Ю.А. достиг возраста 55 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая подлежит назначению с момента обращения за ней, то есть с 02 марта 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в г.Чите в назначении досрочной пенсии по старости Глушкову Юрию Андреевичу.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Глушкову Юрию Андреевичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы с 1 апреля 1982 г. по 14 марта 1983 г. в должности слесаря в Х леспромхозе; с 1 февраля 1993 г. по 12 октября 1998 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе в Х леспромхозе; с 13 октября 1998 г. по 17 января 1999 г. в должности слесаря лесозаготовительной техники на верхнем складе М-Х участка Закрытого акционерного общества «М-Х-л» с.Л-О.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Глушкову Юрию Андреевичу досрочную пенсию по старости с момента обращения за нею с 02 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.