Решение о назаначении досрочной пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хилокский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Добрыниной Е.Г.

При секретаре Карипановой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КНВ к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

КНВ обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя это тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой хирургического отделения МУ <адрес> больница, однако в назначении льготной пенсии по старости ответчик ей отказал, ссылаясь на то, что на момент обращения за назначением пенсии она специального стажа не имела. Периоды работы с 11.06. 1983г. по 8.12 1984г., с 06.02. 1986г. по 04.03. 1986г., с 6.06. 1986г. по 08. 09. 1986г. с 22. 09. 1986г. по 03.11 1986г., с 6. 11. 1986г. по 10. 09. 1987г, с 30.11. 1987г. по 31.12 1987г, с 01.11 1999г. по 01. 06. 2003г. с 03.06 2003г. по 13. 01 2008г, с 13. 02. 2008г. по 05. 08. 2010г. в должности медсестры хирургического отделения не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Просит указанные периоды засчитать в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в специальный стаж календарно, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица КНВ исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что работает по настоящее время медицинской сестрой в хирургическом отделении МУ <адрес> больница МУ «Хилокский район», где была палатной медицинской сестрой, а также в качестве хирургической медицинской сестры, участвовала при проведении операций больным, просить засчитать в специальный стаж в полуторно исчислении время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за май, июль, август 1987 года в Хирургическом отделении районной больницы в качестве операционной и палатной медицинской сестры, поскольку специальный стаж за указанные периоды подтверждается журналами операций и другими документами.

Представитель ответчика по доверенности Кузьмина В.И. исковые требования истицы не признала, просит в иске отказать. Суду пояснила, что отказ в назначении льготной пенсии был законным и обоснованным. На момент обращения истицы за пенсией, ее стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, составлял 29 лет 2 месяца 29 дней, а необходимо 30 лет стажа в качестве медицинской сестры хирургического отделения, истице необходимо подтвердить специальный стаж 9 месяцев 1 день.

Периоды работы с 11.06. 1983г. по 8.12 1984г., с 06.02. 1986г. по 04.03. 1986г., с 6.06. 1986г. по 08. 09. 1986г. с 22. 09. 1986г. по 03.11 1986г., с 6. 11. 1986г. по 10. 09. 1987г, с 30.11. 1987г. по 31.12 1987г, с 01.11 1999г. по 01. 06. 2003г. с 03.06 2003г. по 13. 01 2008г, с 13. 02. 2008г. по 05. 08. 2010г. в должности медсестры хирургического отделения не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, так как Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991г. № « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (который применяется до 01.11. 1999г.) предусмотрен средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационаров. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 года) предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров. Из представленных истицей документов работа ее в отделении хирургического профиля не подтверждается. Период работы КНВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ушотинском фельдшерском пункте не засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы подтверждающие наименование должности, в которой работала истица.

Представитель Муниципального учреждения здравоохранения по доверенности ВТЛ поддержала исковые требования КНВ, пояснила, что истица с 1982 года работает медицинской сестрой хирургического отделения МУ <адрес> больница МУ « <адрес>», в ее должностные обязанности входит оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях в соответствии с инструкциями,, наблюдает за больными, осуществляет за ними уход, подготавливает к операции, проводит психологическую подготовку пациента, в качестве хирургической медицинской сестры истица участвовала в проведении операций. Подтвердила, что согласно Устава в МУ « <адрес> больница» имеется только одно стационарное хирургическое отделение, в котором имеются медицинские сестры, в том числе палатная и операционная. Имеющиеся в документах записи «х\о и м\с» означают только как «хирургическое отделение и медицинская сестра», Считает, что представленными суду операционными журналами и историями болезни недостающий специальный стаж 9 месяцев и 1 день, подтверждается, поскольку из указанных документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в мае, июле, августе 1987 года Касьянова работала хирургической медицинской сестрой хирургического отделения Хилокской ЦРБ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, истица КНВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года

Протоколом заместителя начальника ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ КНВ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия специального стажа. По подсчетам пенсионного органа на 05.08 2010 года КНВ имела специальный стаж 29 лет 2 месяца 29 дней, из необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30 лет. Не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности медсестры хирургического отделения <адрес>ной больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 08 12 1984г; с 06.020 1986г. по 04.03. 1986г; с 06.07. 1986г. по 08.09. 1986г; с 22.09. 1986г. по 03.11 1986г; с ДД.ММ.ГГГГ по 10. 09. 1987г..; с 30.06. 1987г. по 31.12 1987г; с 01.11. 1999г. по 01.06. 2003г; с 03.06 2003г. по 13.01. 2008г; с 13. 02. 2008 г. по 05. 08. 2010г. Период работы с 10.05. 1983г. по 10.06. 1983г. в Ушотинском фельдшерском пункте на засчитан в специальный стаж поскольку из представленных документов не прослеживается наименование должности, в которой работала КНВ ( л.д. 23- 27)

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.11 п.1 и п.3 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12. 2001г трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09 1999г. № « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» ( в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02. 2001г. №) в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений ( палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно- профилактических учреждений независимо от наименовании должности.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно Приложению год работы также засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев

Пунктом 4 Правил периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ( утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10 2002г. № предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры- независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Следовательно, условие занятости в соответствующей должности в течение полного рабочего дня не распространяется на исчисление льготного стажа как один год шесть месяцев за год работы в период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Копией трудовой книжки (л.д. 28-30) подтверждается работа истицы КНВ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МУ Хилокская центральная районная больница медицинской сестрой в хирургическом отделении больницы.

Согласно уточняющей справке (л.д. 31-32) <адрес> больница переименована в <адрес>ную больницу на основа Постановления Главы местного самоуправления <адрес> № от 03.03. 1994г. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета по управлению имуществом <адрес> в « Муниципальное учреждение « <адрес> больница. Постановлением Администрации муниципального района « <адрес>» № от 14.10. 2005г переименована в муниципальное учреждение <адрес> больница муниципального района «Хилокский район». Согласно штатного расписания сокращение « МС» следует читать медицинская сестра, сокращенное « Х\О» следует читать - хирургическое отделение.

В соответствии с п. 1.10 Устава муниципальное учреждение <адрес> больница муниципального района « <адрес>» имеет в своем составе структурные подразделения без наделения их правами юридического лица, в том числе Хирургическое отделение ( л.д. 38-48)

Согласно штатного расписания МУ ЦРБ МР « <адрес>» ( л.д. 49-52) в Хирургическом отделении больницы предусмотрены только должности врачей, медицинских сестер ( в том числе операционной и палатной) санитарки, сестра- хозяйка.

Операционными журналами хирургического отделения за 1983-1984, 1987. исследованными в судебном заседании подтверждается занятость истицы КНВ в качестве хирургической медицинской сестры при проведении операций ДД.ММ.ГГГГ Чимитову, ДД.ММ.ГГГГ п Шнайдер, ДД.ММ.ГГГГ Хачатурян, ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой, ДД.ММ.ГГГГ Черепанову, ДД.ММ.ГГГГ Козлитину, ДД.ММ.ГГГГ Супрунову, ДД.ММ.ГГГГ Анцигину, ДД.ММ.ГГГГ Ланцову, ДД.ММ.ГГГГ Никитенко, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриевой, ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой Ф, ДД.ММ.ГГГГ Климову, ДД.ММ.ГГГГ Соломатову и (л.д. 53-72)

Историей болезни Зайцевой Н.М, поступившей в хирургическое отделение ДД.ММ.ГГГГ, картами прерывания беременности Нагаевой, Храмовой, Бальжинимаевой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость истицы в качестве медицинской сестры хирургического отделения районной больницы ( л.д. 73-97).

Копией приказа № от 06.05. 1983г. подтверждается, что АНВ (КНВ) медсестра хирургического отделения направлена на работу сроком на 1 месяц в Ушотинский фельдшерский пункт. ( л.д. 115- 117)

Согласно параграфа №, приказ № от 23.06 1983г. АНВ (КНВ) как медицинской сестре хирургического отделения районной больницы предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 118-120)

Приказом № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 121-124) подтверждается предоставление очередного отпуска КНВ,. как медицинской сестре хирургического отделения, за отработанное время с августа 1983 года.

Согласно Акта документальной проверки ( л.д. 98-108) в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что очередной отпуск КНВ предоставлен как медицинской сестре хирургического отделения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Касьянова отозвана из очередного отпуска и назначена операционной медицинской сестрой Хирургического отделения на период отпуска Глазковой.

Занятость истины в качестве медицинской сестры Хирургического отделения в июне 1983 года подтверждается графиком учета рабочего времени хирургического отделения и табелем учета рабочего времени в хирургическом отделении <адрес>ной больницы за июнь 1983 года, где истица указана как медицинская сестра. ( л.д. 109-112)

Согласно записей в личной карточке работника, КНВ с ДД.ММ.ГГГГ работает в Хирургическом отделении в должности медицинской сестры (л.д.113-114)

Оценив исследованные в судебном заседании доказательств, каждый в отдельности, и в их совокупности суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в мае, июле, августе 1987 года истица занимала должность медицинской сестры хирургического отделения районной больницы, поэтому вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Работа в данные периоды в течение года должна быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Как усматривается из протокола заместителя начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края специальный стаж истицы на день обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику составлял 29 лет 2 месяца 29 дней, с учетом стажа, подтвержденного в судебном заседании, специальный стаж на день обращения составляет более 30 лет, поэтому, КНВ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющимися в материалах дела копиями свидетельства о заключении брака между Касьяновым Е.И. и АНВ, справкой о заключении брака между Курупановым В.Г. и КНВ, копией свидетельства о расторжении брака

( лд 115-117) подтверждается изменение фамилии истицы в документах с АНВ на Касьянову, на Курупанову и вновь на Касьянову.

Что касается доводов представителя ответчика, что имеющиеся в представленных документах записи « Х\О, М../С » не дают основание считать, что истица работала медицинской сестрой в хирургическом отделении, суд находит их необоснованными, поскольку как следует из уточняющей справки, Устава, штатного расписания, в МУ <адрес> больница МУ « <адрес>» имеется только одно хирургическое отделение, в штате которого медицинские сестры, других должностей, которые сокращенно можно писать М\С, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КНВ удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края включить КНВ в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в полуторном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, май, июль-август 1987 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Муниципального учреждения <адрес> больница муниципального района « <адрес>»

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края назначить КНВ досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Хилокский районный суд.

Судья: подпись

Верно

Судья Хилокского районного суда: Е.Г. Добрынина.