Дело № 2-292/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 года г. Хилок
Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Гредасова И.А.
при секретаре: Анашкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палкиной Евгении
Иннокентьевны к Государственному учреждению «Центр занятости населения Хилокского района» о признании незаконным действий в непредоставлении досрочной пенсии
УСТАНОВИЛА:
Палкина Евгения Иннокентьевна обратилась в суд к Государственному учреждению «Центр занятости населения Хилокского района», с вышеназванным иском, указывая, что в период с 19 апреля 1988 года по 30 сентября 2008 года работала в Узловой железнодорожной больнице ст.Х в качестве уборщика производственных служебных помещений. С 30 сентября 2008 года была уволена в связи с сокращением численности штата. После сокращения работала 1 месяц с 15 апреля 2010 года по 14 мая 2010 года по срочному трудовому договору на общественные работы. Уволена в связи с прекращением срочного трудового договора. С 20 января 2011 года в связи с отсутствием работы встала на учёт в службу занятости в Х районе, как безработная. В связи с тем, что ей до пенсии осталось 1 год, она обратилась с заявлением о предоставлении досрочной пенсии. Однако, в предоставлении на пенсию ей было отказано в связи с тем, что она работала по срочному договору и уволена по его окончанию, в связи с чем потеряла право на пенсию. Считает, что данный отказ службы занятости не правомерен и не основан на законе, в связи с чем просит признать незаконным действия центра занятости населения в непредоставлении досрочной пенсии по возрасту.
В судебном заседании истица Палкина Е.И. на своих исковых требованиях настаивает.
В судебном заседании ответчик - представитель Государственного учреждения «Центр занятости населения Хилокского района» Кислицина Т.С. с исковыми требованиями истицы не согласна, пояснила, что оформить Палкину Е.И. на досрочную пенсию не предоставилось возможным в связи с увольнением с последнего места работы с МУ Администрация сельского поселения «Х» 14 мая 2010 года по причине истечения срока трудового договора.
Третье лицо - представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) по доверенности Кузьмина В.И. с исковыми требованиями не согласна.
Выслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», досрочному пенсионному обеспечению могут подлежать безработные граждане. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 48 (зарегистрировано в Минюсте России 1 августа 2001 г. N 2830) основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются:
-- признание граждан в установленном порядке безработными;
-- отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан;
-- наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях;
-- достижение безработными гражданами определенного возраста;
-- увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата;
-- согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.
При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.
Согласно копии паспорта, Палкина Е.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6-7).
Согласно копии трудовой книжки (л.д.8-10), Палкина Е.И. в период с 19 апреля 1988 года по 20 декабря 2001 года работала в Узловой больнице ст.Х в должности санитарки фельдшерского пункта ст.Х в порядке перевода с Х лестранхоза по согласованию между руководителями. 20 декабря 2001 года уволена в связи с сокращением численности штата работников. 05 февраля 2002 года вновь принята в Узловую больницу на ст.Х на должность санитарки поликлиники. 07 декабря 2004 года переведена на должность санитарки-уборщицы конторы по 3 разряду. 28 февраля 2005 года уволена с занимаемой должности санитарки-уборщицы конторы в порядке перевода в НУЗ «Узловая больница на ст.Х» ОАО «РЖД». С 01 марта 2005 года принята на должность уборщика производственных и служебных помещений по 2 разряду в порядке перевода из Узловой больницы на ст.Х Забайкальской железной дороги. 30 сентября 2008 года уволена в связи с сокращением штата работников на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. С 15 апреля 2010 года по 14 мая 2010 года работала по срочному трудовому договору на общественные работы.
Согласно справке директора ГУ «Центр занятости населения Хилокского района» Смолиной З.И., Палкина Е.И. в периоды с 01.01.2002г по 21.03.2002г, с 08.10.2008г по 04.12.2009г, с 01.04.2010г по 14.05.2010г, с 08.06.2010г по 11.01.2011г, с 20.01.2011г по настоящее время состояла на регистрационном учёте в ГУ «Центр занятости населения Хилокского района». Засчитаны в страховой стаж периоды получения пособия по безработице работы с 30.12.2008г по 03.12.2009г, с 01.04.2010г по 14.04.2010г, с 08.06.2010г по 07.12.2010г, с 20.01.2011г по 11.05.2011г. Период с 15.04.2010г по 14.05.2010г засчитан в страховой стаж участия в оплачиваемых общественных работах (л.д.21).
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Палкина Е.И. в период с 19 апреля 1988 года по 30 сентября 2008 года работала в Узловой больнице ст.Х. 30 сентября 2008 года уволена по сокращению численности штатов, в ГУ «Центр занятости населения Хилокского района» была поставлена на учёт.
С последнего места работы - Администрации сельского поселения «Х» уволена 14 мая 2010 года в связи с окончанием срока трудового договора.
Поскольку с последнего места работы Палкина Е.И. была уволена 14 мая 2010 года в связи с окончанием трудового договора, совокупность необходимых условий для оформления пенсии по старости (возрасту) отсутствовала, ГУ «Центр занятости населения Хилокского района» правомерно отказано истице в выдаче направления для оформления досрочной пенсии, на основании чего, исковые требования Палкиной Евгении Иннокентьевны суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Исковые требования Палкиной Евгении Иннокентьевны к Государственному учреждению «Центр занятости населения Хилокского района» о признании незаконным действий в непредоставлении досрочной пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: И.А. Гредасова