РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок                                                                                                         11 мая 2011 года

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Лунёв А.А.,

с участием помощника прокурора района Зозулина А.С.,

при секретаре Высотиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хилокского района в интересах, неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению начальной общеобразовательной школе № 26 с. Алентуйка Муниципальному учреждении МР «Хилокский район» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства в сфере охраны труда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хилокского района, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению начальной общеобразовательной школе № 26 с.Алентуйка, Муниципальному учреждении МР «Хилокский район» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства в сфере охраны труда с вышеназванным иском, указывая, что по результатам проведенной прокуратурой Хилокского района проверки исполнения законодательства в сфере охраны труда установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа № 26 с. Алентуйка Хилокского района не проводится аттестация четырнадцати рабочих мест по условиям труда.

В силу учредительного договора от 04.03.2010 года, учредителем МОУ НОШ № 26, выступает муниципальное учреждение Администрация муниципального района «Хилокский район», контролирующее сохранность и эффективность использования МОУ закрепленных за ним на праве оперативного управления имущества (п.2.1.7 Учредительного договора), обеспечивающее содержание зданий и сооружений учреждения (п.2.1.13 Учредительного договора).

Таким образом, ввиду бездействия директора МОУ и главы муниципального района «Хилокский район» нарушается право работников на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, гарантированное каждому ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.2 ТК РФ.

Просит судпризнать бездействие директора муниципального общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка, а также главы муниципального района «Хилокский район», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка по условиям труда незаконным.

Обязать главу муниципального района «Хилокский район» изыскать и выделить денежные средства для проведении аттестации четырнадцати рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа № 26 с. Алентуйка по условиям труда.

Обязать директора муниципального общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка обеспечить проведение аттестации четырнадцати рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа № 26 с. Алентуйка по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора района Зозулин А.С. исковые требования прокурора района изменил в связи с уменьшением количества рабочих мест и просит суд обязать главу муниципального района «Хилокский район» изыскать и выделить денежные средства для проведении аттестации одиннадцати рабочих мест в МОУ НОШ №26 с. Алентуйка по условиям труда, обязать директора МОУ НОШ № 26 с. Алентуйка обеспечить проведение аттестации одиннадцати рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка по условиям труда.

В судебном заседании директорМОУ НОШ №26 с. Алентуйка Хилокского района Нагаева Г.Д. исковые требования прокурора района признала.

В судебном заседании представительответчика Муниципального учреждения муниципального района «Хилокский район» Ланцова С.В. исковые требования прокурора района признала и показала, что Администрация района готова оплатить все расходы.

Заслушав помощника прокурора Хилокского района, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд переходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.7,20 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд, здоровье и жизнь людей.

Согласно п.п.4,11 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 (далее - Приказ №569), аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1 Приказа №569).

В соответствии с п.7.2 Устава МОУ руководство деятельностью школы осуществляет директор, обеспечивающий выполнение санитарно-гигиенических и противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья детей и персонала.

Пункт 7 Приказа № 569 содержит требование о необходимости аттестации вновь организованных рабочих мест после ввода их в эксплуатацию. Дальнейшие сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются из того, что каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 1.2 Положения об Администрации муниципального района «Хилокский район» - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Администрацию возглавляет глава муниципального района, который занимает пост главы Администрации района, на принципе единоначалия руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию задач и полномочий.

Согласно перечня рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда МОУ НОШ № 26 с. Алентуйка Хилокского района, аттестации подлежат одиннадцать рабочих мест.

Согласно приказу № 5 от 25 марта 2010 года директора МОУ НОШ №26 с. Алентуйка Нагаевой Г.Д., в учреждении создана комиссия по охране труда.

Согласно приказу № 6 от 11 июня 2010 года директора МОУ НОШ №26 с. Алентуйка Нагаевой Г.Д., создана комиссия для аттестации рабочих мест.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об обязательстве проведения аттестации одиннадцати рабочих мест в МОУ НОШ с. Алентуйка Хилокского района и удовлетворении данных требований, поскольку работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хилокского района, удовлетворить.

Обязать Главу муниципального района «Хилокский район» изыскать и выделить денежные средства для проведении аттестации одиннадцати рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка Хилокского района по условиям труда.

Обязать директора муниципального общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательная школа №26 с. Алентуйка Хилокского района обеспечить проведение аттестации одиннадцати рабочих мест в МОУ НОШ №26 с. Алентуйка Хилокского района по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.

                                                            Судья:                 А.А.Лунёв