решение по иску Юдиной Татьяны Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года Хилокский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Гредасовой И.А.

при секретаре Высотиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хилок гражданское дело по иску Юдиной Татьяны Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Юдина Т.В. обратилась в суд с иском, указывая, что 8 декабря 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Чите с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения имелся. В назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составлял 29 лет 1 месяц 25 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. не засчитали в специальный стаж работы, так как, по мнению ответчика, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены законом для включения в специальный стаж, поскольку фактически работа в должности, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не осуществлялась. С отказом в назначении пенсии не согласна, поскольку в период нахождения ее в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком действовала статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года, действовавшей до 06 октября 1992 года, которая предусматривала, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Об этом же указывается в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданского права на трудовые пенсии». Поскольку периоды нахождения ее в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком имели место до 6 октября 1992 года (внесение изменений в КЗоТ РФ), они подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Просит включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Чите назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 8 декабря 2010 года.

Представитель истца Ланцова С.В. исковые требования Юдиной Т.В. поддержала по изложенным истцом основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда в г.Чите Кузьмина В.И. с исковым заявлением Юдиной Т.В. не согласна, считает, что периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. не должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как фактически работа в должности, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, в указанные периоды не осуществлялась. Считает отказ в назначении пенсии Юдиной Т.В. правомерным.

Представитель МУЗ ЦРБ муниципального района «Хилокский район» Веслополова Т.Л. исковые требования Юдиной Т.В. поддержала.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Протоколом руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Чите Забайкальского края № 718 от 29 марта 2011 года Юдиной Т.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. не засчитаны в специальный стаж работы (л.д. 18-21).

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что в период с 29 марта 1982 года по 14 апреля 1988 года Юдина Т.В. работала в Хилокской центральной районной больнице в должности медицинской сестры хирургического отделения (л.д. 9-11).

Уточняющими справками главного врача МУЗ ЦРБ МР «Хилокский район» от 15 февраля 2010 г. и от 2 марта 2011 г. (л.д. 37-89) подтверждается наличие у истицы специального стажа в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в количестве 30 лет. Из указанных справок следует, что с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г. Юдина Т.В. находилась в отпуске по беременности и родам, с 21 декабря 1983 г. по 2 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. – отпуске по уходу за ребенком до исполнения полутора лет.

Согласно копий свидетельств о рождении детей (л.д. 15) 25 октября 1983 года у Юдиной Т.В. родился сын Алексей, 19 мая 1986 года родилась дочь Ирина.

Приказом №13 от 29 марта 1982 года Рыкова (Юдина) Т.В. принята на работу в Хилокскую ЦРБ, хирургическое отделение на должность палатной медсестры (л.д.80-83).

Приказом №116 от 19 декабря 1983 г. Юдиной Т.В. – медсестре хирургического отделения предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения одного года с 21 декабря 1983 г. (л.д. 87).

Приказом №117 от 25 октября 1984 г. Юдиной Т.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 25 октября 1984 г. по 25 апреля 1985 г. (л.д. 88).

Приказом №50 от 2 апреля 1985 г. Юдина Т.В. считается приступившей к работе с 3 апреля 1985 г. после отпуска по уходу за ребенком (л.д. 84).

На основании приказа №134 от 18 ноября 1987 г. Юдина Т.В. – медсестра хирургического отделения вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком с 19 ноября 1987 г. (л.д. 90).

Приказом №48 от 15 апреля 1988 г. Юдина Т.В. переведена на должность медсестры поликлинического отделения на приеме с врачом-хирургом с 15 апреля 1988 г. (л.д. 85).

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Юдиной Т.В. о включении в специальный трудовой стаж истицы периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР (от 9 декабря 1971 г.), действующей на момент рассматриваемых отношений, женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух или более детей – семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Данные отпуска подлежали включению в стаж работы как в общий, так и в стаж работы по специальности.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР также предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данными Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статей 165, 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из заявления Юдиной Т.В. за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда в г.Чите она обратилась 8 декабря 2010 года (л.д. 22-25). На указанный момент у истицы возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку ее страховой стаж составил 35 лет 3 месяца 6 дней; специальный стаж у Юдиной Т.В. превышает установленный п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж работы, как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, в 30 лет и составляет 34 года 2 месяца 13 дней, куда включен засчитанный ответчиком специальный стаж – 29 лет 1 месяц 25 дней; специальный стаж в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г., составляющий 5 лет 0 месяцев 18 дней.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению Юдиной Т.В. с момента обращения за нею, то есть с 8 декабря 2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края включить Юдиной Татьяне Васильевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 19 августа 1983 г. по 13 октября 1983 г., с 14 октября 1983 г. по 20 декабря 1983 г., с 14 марта 1986 г. по 18 мая 1986 г., с 19 мая 1986 г. по 13 июля 1986 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 21 декабря 1983 г. по 25 апреля 1985 г., с 14 июля 1986 г. по 18 ноября 1987 г. в период ее работы в Хилокской центральной районной больнице в должности медицинской сестры хирургического отделения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края назначить Юдиной Татьяне Васильевне досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ней, то есть с 8 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.

Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.

Верно.

Судья Хилокского районного суда: Гредасова И.А.