решение об оспаривании решения



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хилокский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Добрыниной Е.Г.

с участием прокурора Тюховой О.Н.

при секретаре Карипановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Матвеевой Дарьи Алексеевны к Межведомственной комиссии по использованию жилого фонда на территории муниципального района « <адрес>» о признании незаконными акта и заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного в <адрес> улица !-я Набережная 73 пригодным для проживания. Обязать межведомственную комиссию произвести повторное обследование жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с вышеназванным иском указывая, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О ветеранах»

Ведение учета граждан нуждающихся в жилых помещениях относится к полномочиям органов местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы муниципального образования сельского поселения «Бадинское» Матвеева Д.А. как вдова участника Великой Отечественной войны поставлена на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно Положения жилое помещение должно быть пригодным для проживания, оно должно по площади, планировке, освещенности, изоляции, микроклимату, воздухообмену уровню шума соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания. Кроме санитарных норм жилое помещение должно отвечать техническим правилам и нормам, определенной степени благоустройства.

Постановлением главы муниципального района « <адрес>» от 22.12. 2009 года для решения вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, создана межведомственная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по у. 1-я Набережная, 73 в <адрес> и дом признан пригодным для проживания. Просит признать незаконными акт и заключение межведомственной комиссии, поскольку был нарушен порядок обследования жилого помещения, обследование проведено визуально, отсутствовали члены комиссии – государственный жилищный инспектор и начальник государственного пожарного надзора, не учтено состояние здоровья Матвеевой Д.А, а также то, что она инвали<адрес> группы, находится в престарелом возрасте, проживает одна.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Тюхова О.Н. поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Матвеева Д.А. просит суд исковые требования прокурора удовлетворить.

Представитель Межведомственной комиссии- председатель комиссии ТГВ исковые требования прокурора признала частично, подтвердила, что комиссия обследовала жилье не в полном составе, <адрес> года постройки, деревянный, осмотрен визуально.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…..» орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно- эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведении инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

Согласно ст. 8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными ( непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решений о признании этих помещений пригодными ( непригодными) для проживания граждан.

В соответствии со ст. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Как следует из содержания Акта и Заключения об отнесении жилого дома к категории пригодного (непригодного) для проживания ( л.д.16-18) отсутствуют общие сведения о жилом доме, характеристика помещения, техническое состояние дома, год его постройки, объем и характер повреждений. В составе комиссии отсутствовали государственный жилищный инспектор и начальник Госпожнадзора.

Допрошенные в судебном заседании каждый в отдельности в качестве свидетелей члены комиссии ШЮР, ТЛВ, ЕСА пояснили, что членами комиссии жилой <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> осматривался только визуально.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что при обследовании жилого <адрес>, расположенного в селе <адрес> межведомственная комиссия в нарушение требований Положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» надлежаще не обследовала жилой <адрес>,положенный по <адрес> в <адрес>, не определила физический износ дома в целом и отдельных его частей, объем и характер повреждений, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований. Заключение о пригодности жилого дома для проживания сделано только на основании визуального осмотра, не учтено, что Матвеева Д.А. является инвали<адрес> группы.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора о признании незаконными Акта и Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными Акт и Заключение Межведомственной комиссии по использованию жилого фонда на территории муниципального района « <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного в <адрес> пригодным для проживания.

Обязать Межведомственную комиссию по использованию жилого фонда на территории муниципального района « <адрес>» провести повторное обследование жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> в легитимном составе в соответствии с требованиями Положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в <адрес>вой суд через Хилокский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Хилокского районного суда: Добрынина Е.Г.