РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хилокский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Добрыниной Е.Г.

с участием представителя третьего лица Хилокской ЦРБ ФИО4

при секретаре Карипановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устиновой Ларисы Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

Устинова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя это тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заведующей фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшер) в <адрес> в <адрес>ной больнице <адрес>, однако в назначении льготной пенсии по старости ответчик ей отказал, ссылаясь на то, что на момент обращения за назначением пенсии она имела страхового стажа 25 лет 2 месяца 26 дней, специального стажа 18 лет 1 месяц 8 дней, что не достаточно для назначения данного вида пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01. 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом в <адрес> в <адрес>ной больнице не засчитаны в специальный стаж. Просит указанные периоды засчитать в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев. Просит также включить в специальный стаж в льготном исчислении и периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Устинова Л.В. исковые требования поддержала частично, просит засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 го<адрес> месяца только периоды работы заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ( фельдшер) <адрес>ной больницы в селе Зурун с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, от остальной части иска отказалась. Суду пояснила, что работает по настоящее время заведующей фельдшерско- акушерским пунктом Хилокской ЦРБ в <адрес> в должности фельдшера. Оказывает медицинскую помощь на доврачебном этапе, санитарное просвещение, диспансерное наблюдение лиц, состоящих на диспансерном учете по заболеваниям, беременных женщин и рожениц, проводит профилактическую работу со взрослым населением, подростками и детьми раннего возраста. Также ведет амбулаторный прием больных в фельдшерско- акушерском пункте и на дому.

Представитель Хилокской ЦРБ в качестве третьего лица по доверенности ФИО4 просит исковые требования, поддержанные Устиновой Л.В. в судебном заседании, удовлетворить, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица работала заведующей фельдшерско- акушерским пунктом (фельдшер). Согласно Устава Хилокской ЦРБ структурным подразделением больницы является фельдшерско- акушерский пункт <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации фельдшерско- акушерский пункт зарегистрирован как «муниципальное учреждение фельдшерско- акушерский пункт <адрес>».

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования истицы не признала, просит в иске отказать. Суду пояснила, что отказ в назначении льготной пенсии был законным и обоснованным. На момент обращения истицы за пенсией, ее стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, составлял 18 лет 01 месяц 08 дней, а необходимо 25 лет стажа в качестве заведующей фельдшерско- акушерским пунктом- фельдшер.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФП <адрес>ной больницы не засчитан в специальный стаж работы, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения ( утверждены постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г. №), Списком должностей и учреждений, работа к которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-ЗФ от 17.123. 2001 года ( утверждены постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002г. №) предусмотрены заведующий: фельдшерско- акушерским пунктом – акушерка ( фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом –фельдшер ( медицинская сестра). В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривается льготное исчисление стажа, год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) как 1 год за 1 го<адрес> месяца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, истица Устинова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года.

Протоколом начальника Управления ПФР ( государственного учреждения) в <адрес> края ( межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ Устиновой Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине недостаточности специального стажа. По подсчетам пенсионного органа на ДД.ММ.ГГГГ Устинова Л.В. имела страховой стаж 25 лет 2 месяца 26 дней и специальный стаж 18 лет 01 месяц 08 дней, из необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25 лет. Не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца периоды работы в должности заведующей фельдшерским пунктом с 06. 11.1990г. по 31.12. 1990 года, с 01.01. 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ поскольку из представленных документов не прослеживается, что Устинова Л.В. работала в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ( фельдшер).

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12. 2001г трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09 1999г. № « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» ( в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02. 2001г. №) в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги лет работникам здравоохранения, указанным с Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет предусмотрены заведующие фельдшерско- акушерским пунктом - акушерка или ( фельдшер, или медицинская сестра).

Как следует из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12. 2005 года № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях по старости», если работа осуществлялась в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке ( 1 год работы за 1 го<адрес> месяца). Если после ДД.ММ.ГГГГ работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Копией трудовой книжки (л.д. 7-9) подтверждается работа истицы Устиновой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующей фельдшерско- акушерским пунктом( фельдшер) <адрес> в МУ «Хилокская центральная районная больница»

В соответствии с п. 1.10 Устава муниципальное учреждение <адрес> больница муниципального района « <адрес>» имеет в своем составе структурные подразделения действующие на основании Положений, в том числе Фельдшерско-акушерский пункт <адрес> ( л.д. 34-45)

Согласно Положения муниципального учреждения фельдшерско- акушерский пункт <адрес> администрации Бадинского сельского округа <адрес> осуществляет оказание медицинской помощи на доврачебном этапе, диспансерное наблюдение лиц, состоящих на «Д» учете по заболеваниям, беременных и рожениц, профилактическую работу с населением.( л.д. 46-50)

Согласно Свидетельства о государственной регистрации (л.д.51) зарегистрировано муниципальное учреждение Фельдшерско- акушерский пункт села. Зурун.

Справкой администрации сельского поселения « Бадинское» ( л.д. 52) подтверждается, что Устинова Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей фельдшерско- акушерским пунктом (фельдшером) в <адрес>.

Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско- акушерским пунктом ( л.д. 12-14), в его обязанности входит оказание доврачебной медицинской помощи населению на территории деятельности фельдшерско- акушерского пункта, осуществление общего руководства персоналом фельдшерско- акушерского пункта.

В соответствии с п. 3.8 Должностной инструкции фельдшера Фельдшерско- акушерского пункта ( л.д.26-28), фельдшер также обязан вести патронаж беременных ( в отсутствие акушерки) и детей до 1 года, осуществлять динамическое наблюдение за группой риска детей первого года жизни, профилактику рахита, анемии, пропагандировать рациональное вскармливание, участвовать в работе с социально неблагополучными семьями, планировании семьи.

Процедурным журналом (л.д.. 53-57) подтверждается, что в течение ДД.ММ.ГГГГ назначенные больным процедуры проводила фельдшер Зурунского фельдшерско- акушерского пункта Устинова Л.В.

Журналом профилактического осмотра учащихся начальной школы <адрес> (л.д. 58-67) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профилактический осмотр учащихся проводила фельдшер Зурунского фельдшерско- акушерского пункта Устинова Л.В.

Журналом учета выдачи больничных листков нетрудоспособности ( л.д. 68-79) подтверждается, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ больничные листки выдавались фельдшером Зурунского фельдшерско- акушерского пункта Устиновой Л.В.

Журналом профилактических прививок детского населения (л.д.80-91) подтверждается, что в течение 1998-1999г. профилактические прививки делала фельдшер Зурунским фельдшерско- акушерским пунктом Устинова Л.В.

Амбулаторными картами больных за 1990-1999 годы,. исследованными в судебном заседании подтверждается занятость истицы Устиновой Л.В. в качестве фельдшера Зурунского фельдшерско- акушерского пункта при осуществлении приема и лечения больных: с 1990 года ФИО6, с 1991 года ФИО7, с 1992 года АО, ПФА, с 1993 года КЕК, с 1994 года СФИ, с 1995 года АНА, с 1996 года РНЛ, РМЛ, с 1997 года ИВА, с 1998 года ЛМС, Абросимовой Е, с 1999 года КОК ( л.д 92- 166 )

Согласно записей в личной карточке работника за 1990, 1991, 1992, 1998 годы Устинова Л.В. работала в качестве фельдшера в Зурунском фельдшерско- акушерском пункте ( л.д.167-174)

Копией ведомости на получение заработной платы ( л.д. 175) подтверждается, что в январе ДД.ММ.ГГГГ года Устинова Л.В. работала фельдшеров в Зурунском фельдшерско - акушерском пункте

Оценив исследованные в судебном заседании доказательств, каждый в отдельности, и в их совокупности суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заведующей фельдшерско- акушерским пунктом - фельдшером в <адрес> МУ «<адрес> больница муниципального района <адрес>, поэтому вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Работа в данные периоды в течение года должна быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и три месяца.

Как усматривается из протокола заместителя начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края специальный стаж истицы на день обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику составлял 18 лет 01 месяц 08 дней, с учетом стажа, подтвержденного в судебном заседании, специальный стаж Устиновой Л.В. на день обращения составляет более 25 лет, поэтому, Устинова Л.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования истицы, подлежат удовлетворению частично.

Что касается доводов представителя ответчика, что имеющиеся в представленных документах записи не дают основание считать, что истица работала в фельдшерско- акушерском пункте, суд находит их необоснованными, поскольку, как следует из Устава МУ « <адрес> больница»,положения МУ « Фельдшерско- акушерский пункт» <адрес>, Свидетельства о государственной регистрации фельдшерско- акушерского пункта, должностной инструкции заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, справки сельского поселения «Бадинское», на территории которого находится Фельдшерско- акушерский пункт <адрес>, и других доказательств, исследованных в судебном заседании, истица работала заведующей ( фельдшером) именно в фельдшерско- акушерском пункте.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Устиновой Ларисы Владимировны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края Устиновой Ларисе Владимировне включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в исчислении 01 год за 01 год и 03 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ( фельдшер) в <адрес> учреждения «<адрес> больница муниципального района « <адрес>»

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края назначить Устиновой Ларисе Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <адрес>вой суд через Хилокский районный суд.

Судья: подпись

Верно

Судья Хилокского районного суда Е.Г. Добрынина