П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«03» декабря 2010 года г. Хилок
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
Председательствующего: судьи Линейцева А.К.
при секретаре: Сиваш И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального района «Хилокский район» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального района «Хилокский район» (далее МУЗ «ЦРБ» МР «Хилокский район») имеет лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в Список 2 в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 24 февраля 2010 года, сроком действия до 21 сентября 2011 года, предоставленную Министерством здравоохранения Забайкальского края. В ходе проверки выполнения обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в МУЗ «ЦРБ» МР «Хилокский район» выявлены нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, а именно: в нарушение п.7 «Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» в комнате хранения наркотических средств и психотропных веществ в хирургическом отделении (процедурный кабинет) входная дверь, обитая железом, имеет два не рабочих замка, кроме того, дверь состоит из двух частей, одна из которых не закреплена к дверному проёму. В помещении хранения основного запаса НС и ПВ: нарушены правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В хирургическом отделении: форма журнала «учёта прихода и расхода наркотических средств» не соответствует форме утверждённой приложением № 1 к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; нарушены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации, отсутствует приказ о назначении ответственных за хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств. При проведении проверки данный журнал, в нарушение п.15 Правил, хранился в операционном блоке у хирурга; в нарушение п.8 Правил, документы, подтверждающие приход наркотических средств и психотропных веществ, хранятся в кабинете старшей медицинской сестры хирургического отделения. В нарушение п.13 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, не установлен порядок хранения ключей от помещений хранения наркотических средств и психотропных веществ. В нарушение п.7 Правил хранения лекарственных средств, гигрометр в процедурном кабинете хирургического отделения расположен возле входной двери на расстоянии менее 3 м.; п.42 данных Правил в помещении хранения основного запаса НС и ПВ и в процедурном кабинете хирургического отделения раствор промедола 20 мг/мл - 2,0 хранится в сейфах при температуре 19 и 22 С, вместо указанного производителем не выше 15 С. В нарушение п.3 «Правил хранения наркотических средств и психотропным веществ» хранение раствора фентанила 15 ампул и раствора кетамина 5 ампул осуществлялось в операционной, не оборудованной инженерными и техническими средствами охраны. В нарушение п.5 «Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформление необходимых для этого документов» при каждой перевозке руководителем организации не издаётся приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном прядке к работе с наркотическими средствами; водитель БСФ, допущенный к перевозке наркотических средств и психотропных веществ приказом от 11.01.2010 г., № 3б «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ» не имеет допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Журнал по учёту специальных рецептурных бланков не соответствует форме «Журнал учёта в лечебно-профилактических учреждениях формы № 148-1/у-88 «Рецептурный бланк», формы № 148-1/у-04 (л) «Рецепт», формы «148-1/у-06 (л) «Рецепт», формы «Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество», утверждённой приложением 10 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.02.2007 г., № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания»; в нарушение п. 3.1 приложения № 13 к приказу №110 отсутствует способ применения, в штампе лечебного учреждения отсутствует адрес учреждения. В нарушение п.2 Приложения 6 «Положения о списании и уничтожении наркотических средств и психотропных веществ, и специальных рецептов, использованных онкологическими больными», в журнале отсутствует отметка о количестве и способе уничтожения, в графе фамилия и подпись лица, проставляется подпись работника МУЗ ЦРА МР «Хилокский район», вместо необходимой подписи родственника сдавшего наркотическое средство. Факт сдачи остатков наркотического средства родственниками умершего не фиксируется. Ответственным за данные нарушения является муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального района «Хилокский район».
Представитель управления Росздравнадзора по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Главный врач МУЗ «ЦРБ» МР «Хилокский район» Ковальчук О.В., с результатами проверки согласна, пояснила, что допущенные нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ будут устранены.
Заслушав стороны, изучив представленные материалы, нахожу их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в рамках возбужденного административного материала, компетентным лицом, представлены доказательства нарушения законодательства в области деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также доказательства, подтверждающие виновность МУЗ «ЦРБ» в административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 6.16, ч.1 ст. 28.8, 29.7 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального района «Хилокский район» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо внести на расчётный счёт № 40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Росздравнадзора по Забайкальскому краю), ИНН 7536057690, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита БИК 047601001, л/сч 04911789520, КБК 060 1 16 90050 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в 10 дней в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Председательствующий: А.К.Линейцев.
Верно.
Судья Хилокского районного суда: А.К.Линейцев