Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дудинского районного суда <адрес> А.А.Калмыков, исполняющий обязанности председателя Хатангского районного суда,
с участием представителя истца - МУП ЖКХ с.<адрес> по доверенности ФИО3,
ответчика ФИО1,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения Хатанга» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л :
МУП ЖКХ с.<адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, мотивируя тем, что ответчик зарегистрирована и проживает в <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. За ответчицей образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68235,74 рублей, которую просит суд взыскать с ФИО1, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 2247,07 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования к ФИО1 поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что ответчик в рассматриваемый период с апреля 2011 года не вносила плату за жилье и коммунальные услуги, действительно, весной 2011 года по заявлению ответчицы производилось обследование работы системы отопления в ее квартире, было установлено, что радиаторы греют плохо, поскольку засорены. Претензий по количеству установленных секций радиаторов в квартире истицы, у предприятия нет, их количество соответствует нормативно установленному. Замер температуры воздуха в квартире при проведении обследования не производился. МУП ЖКХ является обслуживающей организацией и не обязано производить замену радиаторов отопления в квартирах. В рамках договора обслуживания, предприятием производилась подготовка к отопительному сезону 2011-2012 гг., в первую очередь на трассах сетей отопления. В квартире ответчицы никаких работ по нормализации работы системы отопления не производилось. Сама ответчица, на предприятия после марта 2011 года с какими-либо претензиями по работе системы не обращалась. На протяжении последнего времени, предприятие производит замену стояков системы отопления в подъезде, где расположена квартира ответчицы, однако, работы затягиваются по причине отказа некоторых квартиросъемщиков допустить в свои квартиры работников предприятия для проведения замены стояков.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме, поддержав в судебном заседании ранее представленные ею в суд возражения, согласно которых МУП ЖКХ на протяжении длительного периода времени не исполнялись должным образом обязанности по предоставлению коммунальной услуги отопления – радиаторы системы отопления в ее квартире частично не работают, некоторые секции не прогреваются вообще. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она подавала заявку истцу для обследования ее квартиры и определения температурного режима. При проведенном ДД.ММ.ГГГГ обследовании было подтверждено, что радиаторы отопления в ее квартире прогреваются неравномерно, в кухне радиаторы холодные, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в течение отопительного сезона, в ее квартире постоянный холод, до +13 градусов на уровне пола, на кухне батареи не греют вообще, она их вынуждена закрывать на зиму одеялом. После обследования, ответчица обратилась в специализированную организацию для расчета показателей тепловыделения системы отопления в ее квартире, в соответствии с которым было установлено, что из установленных в ее <адрес> секций радиаторов отопления прогреваются только 9, при отдаче 0,00218 Гкал/ч. Несмотря на это, после выявления ненадлежащей работы системы отопления, ответчик никаких действий по устранению этого, не предпринял, поэтому просила суд в удовлетворении исковых требований полностью отказать. Также, в ее квартире зарегистрирован по месту пребывания ее сын, с которым никакого отдельного соглашения о его участии в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с представленной в деле копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 проживает на условиях социального найма в <адрес>. квартира находится в муниципальной собственности с.<адрес> (л.д.6-7).
Согласно копии поквартирной карточки, в квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО1, также по месту пребывания в квартире зарегистрирован ее совершеннолетний сын ФИО4 (л.д.4,5).
<адрес> находится в управлении МУП ЖКХ с.<адрес>, которое оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг (л.д.42-44).
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, в числе прочего, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.
В структуру платежей за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя по договору социального найма, входят: плата за наем; плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плата за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). (ст.154 ЖК РФ).
Как следует из ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно представленной в деле бухгалтерской справки МУП ЖКХ с.<адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчицы ФИО1 по оплате жилья и коммунальных услуг, составляет 68235,74 рублей. В состав платежей включены: квартплата (ремонт и содержание), холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, отопление (л.д.8).
Оснований полагать, что ответчице услуги по ремонту и содержанию жилья, а равно услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (канализация) истцом предоставлялись ненадлежащего качества, у суда не имеется, поскольку ФИО1 соответствующих доказательств не представлено.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребителю должны оказываться коммунальные услуги надлежащего качества, невыполнение данного требования, является основанием для осуществления перерасчета размера платы за коммунальные услуги в сторону уменьшения. При этом, исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств (п.76 Правил). Под «коммунальными услугами надлежащего качества» подразумеваются коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации. Под «отоплением» Правила подразумевают поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. При этом, указанный пункт в развитие вышеприведенных положений ставит зависимость оценки в надлежащем исполнении услуг по отоплению жилого помещения не от температуры нагревательных приборов в нем, а от температуры воздуха в жилом помещении.
Таким образом, обслуживающая организация, предоставляющая нанимателю услуги по отоплению жилого помещения и получающая соответствующую оплату за это, обязана обеспечить в жилом помещении надлежащий температурный режим.
Пунктами 64 - 74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом исполнителя. Данное сообщение может быть им сделано как в письменной, так и в устной форме. Данное сообщение подлежит обязательной регистрации. По результатам проверки составляется акт о непредставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам оценки составляется акт. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, которой считается время подачи потребителем заявки об указанном факте или время, указанное в акте, составленном в соответствии с п. 67-68 указанных Правил. Данный акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги. Обязанность составления указанного акта лежит на исполнителе. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг либо с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Таким образом, несоответствие температурного режима в жилом помещении нормативно установленным требованиям, свидетельствует о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, и влечет обязанность обслуживающей организации, получающей от нанимателя соответствующие платежи, по меньшей мере, произвести перерасчет платы за указанную услугу.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МУП ЖКХ с заявлением, в котором просила произвести определение температурного режима в ее квартире (л.д.21).
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 вновь обратилась к истцу с заявлением, в котором просила проверить систему отопления в ее квартире, в связи с отсутствием тепла (л.д.22).
ДД.ММ.ГГГГ, комиссией истца был произведен осмотр квартиры ответчицы, по результатам которого было установлено: стояки отопления горячие, радиаторы отопления прогреваются неравномерно – теплые; в кухне радиаторы отопления холодные; горячая и холодная вода – есть (л.д.23).
В порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с участием ФИО1 акт не составлялся, никаких мер, направленных к установлению нормального температурного режима в ее квартире предпринято не было.
Таким образом, уже с ДД.ММ.ГГГГ истцу достоверно было известно о том, что температурный режим в квартире ответчицы не отвечает установленным требованиям.
Согласно п. 15 приложения № к Порядку предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за ненадлежащее качество предоставляемых услуг за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 % платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения от температуры.
Тем не менее, МУП ЖКХ, даже при проведении осмотра квартиры ответчицы ДД.ММ.ГГГГ, отклонения от установленного температурного режима, не устанавливались.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заключила договор с ООО «Теплотехника» (подрядчик) по которому последний обязался определить расчетное количество тепла, поступающего в ее квартиру (л.д.28-30, 31, 26).
ДД.ММ.ГГГГ, подрядчиком был изготовлен акт, в соответствии с которым по проекту в квартире установлено 32 радиаторные секции, из которых прогревается 9 секций. Расчетная теплоотдача системы отопления в работе 32 секций радиаторов М-140, составляет 5170 ккал/ч. Расчетная теплоотдача системы отопления в работе 9 секций радиаторов М-140, составляет 2180 ккал/ч (л.д.24-25).
Поскольку истцом в установленном порядке не было зафиксировано отклонение температурного режима в квартире ответчицы, равно как и не было вообще предпринято каких-либо мер к нормализации работы системы в ее квартире, суд лишен возможности произвести расчет снижения ежемесячной платы за отопление в соответствие с вышеприведенным Порядком, установленном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому, суд считает необходимым при принятии решения о взыскании с ответчицы платы по данному виду коммунальной услуги, уменьшить ее размер, пропорционально недополученной ею тепловой энергии, исходя из данных, содержащихся в акте от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, расчетная теплоотдача 9 секций радиаторов (2180 ккал/ч), составляет 42,17 % от расчетной теплоотдачи установленных в <адрес> секций (5170 ккал/ч).
Согласно бухгалтерской справки истца, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление по услуге «отопление» было произведено на сумму 41287 рублей (4661,01 х 8 + 1999,46 х 2).
Следовательно, размер платы за отопление, подлежащей взысканию с ответчицы, составляет 17410 рублей 73 копейки.
Соответственно, размер задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, подлежащий взысканию с ответчицы в пользу истца, составляет 44359 рублей 47 копеек (68235,74 – 41287 + 17410,73).
Как следует из представленного в деле платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом, при подаче искового заявления в суд, была уплачена государственная пошлина в размере 2247,07 рублей.
Поскольку исковые требования судом удовлетворяются частично, на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которая в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 1530 рублей 79 копеек (800 руб + 24359,47 х 3 %).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения Хатанга» рассчитанную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартплате и коммунальным услугам в сумме 44359 (сорок четыре тысячи триста пятьдесят девять) рублей 47 копеек, возврат государственной пошлины в сумме 1530 (одна тысяча пятьсот тридцать) рублей 79 копеек, а всего взыскать 45890 (сорок пять тысяч восемьсот девяносто) рублей 26 копеек.
В остальной части заявленных исковых требований – отказать, за необоснованностью.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через канцелярию Хатангского районного суда.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А.Калмыков
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.А. Калмыков
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник председателя суда ФИО6