Дело № 2-1213/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палатка

Магаданской области 11 августа 2010 года

Хасынский районный суд Магаданской области

В составе председательствующего судьи Головчанской Л.А.

При секретаре Рыжиковой Л.М.

С участием представителя истца Ващилиной Л.И.

Представителя ответчика Кочегура А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании п.Палатка 11 августа 2010 года

Гражданское дело по иску Скрипичникова Геннадия Сергеевича к Государственному учреждению социальной поддержки и социального обслуживания населения «Хасынский Социальный центр» о компенсации затрат по зубопротезированию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о компенсации затрат по зубопротезированию, мотивируя исковые требования тем, что является личные данные До 30.11.2009 года получал ежемесячную денежную выплату как реабилитированное лицо. А с 28 ноября 2009 год получает денежную выплату как инвалид в размере 993 рубля 30 копеек. От набора социальных услуг не отказывался и получает их в натуральном выражении.

07 мая 2010 года заключил договор с ООО «Вита» на оказание стоматологических услуг на сумму 15500 рублей. Данная сумма была оплачена согласно выданной квитанции.

17 мая 2010 года обратился в социальный центр по вопросу компенсации затрат по протезированию, но в компенсации было отказано по основаниям, что ежемесячная денежная выплата заменяет следующие льготы: проезд городским транспортом, абонентную плату за телефон, зубопротезирование, изготовление и ремонт протезов, обеспечение транспортом, оплата бензина, вневедомственная охрана. Считает, что ввиду того, что фактически не отказывался от набора социальных услуг, то неправомерно отказывают в возмещении затрат по зубопротезированию.

Просит обязать ГУ социальной поддержки социального обслуживания населения Магаданской области «Хасынский социальный центр» компенсировать затраты по зубопротезированию в сумме 15500 рублей.

В судебном заседании представитель истца - Ващилина Л.И. на удовлетворении иска настаивала, мотивировав вышеизложенным.

Представитель ответчика ГУ «Хасынский социальный центр» Кочегура А.И. с иском не согласна по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление и добавила, что истец является получателем мер социальной поддержки как личные данные . Статьей 28.1 ч. 7 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что инвалид имеет право на получение набора социальных услуг в соответствии с ФЗ РФ № 178_ФЗ от 17.07.1999г. Набор социальных услуг включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, предоставление при наличии медицинских показателей путевки на санаторно- курортное лечение. Зубопротезирование не является дополнительной бесплатной медицинской помощью, гарантированной инвалидам. Кроме того истцу выплачена материальная помощь в сумме 8700 рублей на компенсацию расходов по зубопротезированию. Просят в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 9 данного закона Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

В соответствии со ст. 10 закона Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 13 закона осуществление квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Постановление администрации Магаданской области от 12.02.2010 года № 26-па «О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Магаданской области на 2010 год» утверждена территориальная программа, которая включает : виды медицинской помощи, предоставляемой населению области бесплатно, а также перечень заболеваний и видов медицинской помощи, перечень учреждений и мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, за счет средств муниципальных бюджетов, включая перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии со ст. 28.1 ФЗ- «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере - 1 544 рублей;

Статья 31 данного закона предусмотрено, что в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Согласно п.7 ст. 28.1 закона часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии с п. 8 ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года ( в редакции от 25.12.2009г № 341-ФЗ)» О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды;

Согласно ст. 6.2 данного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются

1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

В судебном заседании установлено, что Скрипичников Геннадий Сергеевич 1936 года рождения реабилитирован УВД Челябинской области 19 ноября 1998 года (л.д.59 ). В связи с чем имеет право на льготы лицам, реабилитированным от политических репрессий в соответствии с Законом Магаданской области № 519-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области».

В соответствии со ст. 1 Законом Магаданской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области» от 17 декабря 2004 года

Действие настоящего Закона распространяется:

а) на реабилитированных лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории Магаданской области либо пребывающих в Магаданской области и не получающих меры социальной поддержки по месту постоянного или преимущественного проживания;

ст. 2 данного закона предусматривает б) компенсацию расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов ( за исключением протезов, изготовляемых с применением драгоценных металлов)

В соответствии со ст. 2 п.2 Закона При наличии у лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по их выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Установлено, что на основании заявления Скрипичникова Г.С. от 27.09.2004 года о постановке на учет как реабилитированного лица, Скрипичников Г.С. был поставлен в льготную категорию и пользовался мерами социальной поддержки как реабилитированное лицо. (л.д.69 ). С 01.12.2009 года решением ГУ «Хасынский социальный центр» были прекращены выплаты ЕДВ, частичная компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, как реабилитированному лицу в связи с обращением Скрипичникова Г.С. с заявлением о постановке на учет как инвалида. (л.д. 64-68).

Решением медико- социальной экспертизы от 28 ноября 2009 года Скрипичникову Г.С. 13.11.1936 года рождения установлена 2 группа личные данные , причина личные данные - общее заболевание (л.д. 6)

На основании заявления Скрипичникова Г.С. от 28.11.2009 года ему решением ОПФР в Хасынском районе были предоставлены меры социальной поддержки как инвалиду по Федеральному закону № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а именно Скрипичников Г.С. получает ежемесячную денежную выплату в размере 1698 рублей 40 копеек с 30.11.2009г, а также имеет право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно- курортное лечение, имеет право на бесплатный проезд на пригородном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.(л.д. 68, 70-71 ).

Таким образом в судебном заседании установлено, что Скрипичников Г.С. воспользовался своим правом на получение мер социальной поддержки как инвалид.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» все необходимые инвалиду технические средства реабилитации, в том числе протезы, предоставляются ему в рамках индивидуальной программы реабилитации.

Исходя из этого, инвалидам всех категорий могут быть изготовлены зубные протезы, если необходимость обеспечения такими протезами будет установлена инвалиду в рамках индивидуальной программы реабилитации.

Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной ФГУ медико- социальной экспертизы к акту освидетельствования № 140 от 28.11.2009г. Скрипичникова Г.С. в протезировании и ортезировании он не нуждается, технические средства реабилитации -трость опорная с регулировкой длины. (л.д. 62-63).

Таким образом индивидуальной программой реабилитации Скрипичникова Г.С. не установлена необходимость обеспечения его зубными протезами.

Доводы представителя истца о том, что Законом Магаданской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области» предусмотрена социальная поддержка в виде компенсации расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов, а истец признан пострадавшим от политических репрессий, поэтому на него должны распространяться действие данного закона не состоятельны, так как на основании его заявления он пользуется мерами социальной поддержки как инвалид, а не как реабилитированное лицо, в связи с чем имеет право на получение мер социальной поддержки только по одному основания по его выбору.

На основании изложенного суд считает возможным в иске истцу отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Скрипичникову Геннадию Сергеевичу к Государственному учреждению социальной поддержки и социального обслуживания населения «Хасынский социальный центр» о компенсации затрат по зубопротезированию в сумме 15500 ( Пятнадцать тысяч пятьсот) рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме, то есть 16 августа 2010 года в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд.

Председательствующий: судья Л.А.Головчанская