РЕШЕНИЕ

пос. Палатка         21 декабря 2010 года

Магаданской области

Хасынский районный суд Магаданской области

в составе: председательствующего судьи Ярославцевой Е.Н.,

при секретаре Варнавской О.А.,

с участием представителя истца Ереминой Г.И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Артамоновой О.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «поселок Карамкен» к Снаэри Т.А. о признании регистрации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании регистрации недействительной, мотивируя свои исковые требования тем, что в собственности муниципального образования «поселок Карамкен» находится жилищный фонд, в том числе и <адрес> ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в данном доме была выделена <адрес> Снаэри Т.А. по договору найма.

В данном помещении Снаэри Т.А. проживала по 17.09.2002 года. Согласно ст.89 ЖК РСФСР договор социального найма расторгается с момента выезда нанимателя из занимаемого жилого помещения. Таким образом, договор найма был расторгнут со Снаэри Т.А. 17.09.2002 года.

Согласно ордеру № 219 от 28.02.2005 года в данном доме была выделена <адрес> Г. На тот момент квартира была свободна от проживания других лиц и никто в ней зарегистрирован не был.

Согласно акту межведомственной комиссии от 10.02.2006 № 28 жилой <адрес> был признан непригодным для проживания.

Однако Б, специалист МУП «Комэнерго» 26.09.2007 года в нарушении установленного порядка регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства зарегистрировала в <адрес> Снаэри Т.А. и ее дочь Гр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ни Г, ни администрация муниципального образования «поселок Карамкен» согласия на регистрацию не давали.

Б не имела никаких законных оснований для регистрации гражданина в данном жилом помещении.

В связи с чем, просит суд признать недействительной регистрацию по месту жительства в <адрес>, Снаэри Т.А., Гр.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку считает, что вины ответчика Снаэри Т.А. в том, что ее, а также ее дочь Гр неправомерно зарегистрировали в <адрес>, нет.

Представитель третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Картэс» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, пояснили, что с исковыми требованиями Администрации муниципального образования «поселок Карамкен» согласны.

Ответчик Снаэри Т.А., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

В связи с чем, суд, руководствуясь частями четвертой, пятой статьи 167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя третьего лица МУП «Картэс» и ответчика Снаэри Т.А.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2006 года № 121-ФЗ) предусматривает регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом, статьей 4 вышеназванного закона к органам, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, отнесены и местные администрации.

Кроме того, согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, также установлено, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Как следует из пункта 3.1 должностной инструкции, мастера ЖЭУ участка Карамкен, мастер ЖЭУ должен производить прописку и выписку граждан в жилом фонде МУП «Комэнерго». С данной должностной инструкцией Б была ознакомлена под роспись.

Таким образом, установлено, что регистрационный учет граждан в <адрес> был возложен на МУП «Комэнерго», после преобразования которого в <адрес> было создано МУП «Картэс».

Согласно ст.89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на членов его семьи, с которыми договор найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации па свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также пункт 4.1 Инструкции о применении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета но месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ предусматривают, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязанне позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ) или его надлежаще заверенная копия.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных документов регистрация Снаэри Т.А. и ее дочери была произведена мастером ЖЭУ МУП «Комэнерго» после расторжения договора найма.

Данный вывод суд делает на анализе исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно ордеру № 160 от 01.08.1995 года в <адрес> была выделена <адрес> Снаэри Т.А. (Гордиенко Т.А.) по договору найма (л.д. 12, 13).

Согласно копии паспорта ответчик 26 июня 2004 года зарегистрировала брак со С, 08 ноября 2010 года брак был расторгнут (л.д. 85-89).

В данном помещении Снаэри Т.А. и ее дочь Гр проживали по 17.09.2002 года (л.д. 13).

Таким образом, договор найма был расторгнут со Снаэри Т.А. 17.09.2002 года.

Согласно ордеру № 219 от 28.02.2005 года в данном доме была выделена <адрес> Г (л.д. 14-15).

Согласно акту межведомственной комиссии от 10.02.2006 года № 28 жилой <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. 16-17).

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из <адрес> на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Ответчик сама, в добровольном порядке, выехала со спорной жилой площади, расторгла в отношении себя и своей дочери договор найма <адрес> и прекратила выполнять обязательства по договору найма.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила факт не проживания ответчика в спорной квартире, а также то обстоятельство, что ответчик обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняет, ответчик вместе с дочерью добровольно выехала из данной квартиры на иное место жительства - в <адрес>, где она проживает длительное время.

Таким образом, специалист МУП «Комэнерго» Б в нарушение установленного порядка регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства 26.09.2007 года зарегистрировала в <адрес> Снаэри Т.А. и ее дочь Гр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11). При этом, ни Г, ни администрация муниципального образования «поселок Карамкен» согласия на регистрацию Снаэри Т.А. и Гр на спорной жилой площади не давали.

В связи с чем, судом признаются несостоятельными доводами представителя ответчика Артамоновой О.Н. об отсутствии вины ответчика Снаэри Т.А. в том, что ее, а также ее дочь Гр неправомерно зарегистрировали в <адрес>.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств по делу судом установлено, что регистрация граждан Российской Федерации Снаэри Т.А. и Гр в <адрес> произведена должностным лицом - специалистом МУП «Комэнерго» Б в нарушение требований Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Распиской Федерации», Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных за регистрацию» № 713 от 17.07.1995 года, а также Приказа МВД РФ «Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятии граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Распиской Федерации» № 393 от 23.10.1995 года, в связи с чем судом признается недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Регистрацию по месту жительства в <адрес>, Снаэри Т.А. и ее дочери Гр признать недействительной.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, а именно с 24 декабря 2010 года.

Председательствующий судья подпись Е.Н.Ярославцева

Копия верна: судья      Е.Н.Ярославцева