Дело № 2-98/2011

                                                           Р Е Ш Е Н И Е
                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Хасынский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Головчанской Л.А.

при секретаре Духовниковой О.С.

с участием помощника прокурора Хасынского района Тимофеевой Т.М.

ответчика Артамоновой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 года в пос. Палатка Хасынскго района Магаданской области, гражданское дело по иску прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Артамоновой О.Н. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хасынского района Магаданской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Артамоновой О.Н. об обязании совершить определенные действия мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Артамоновой О.Н. в помещениях магазина « У Максима», расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.03. № 313 (далее по тексту ГШБ-01-03), определяет, что эти Правила устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работниками, а также гражданами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени в помещении магазина « У Максима», расположенного по вышеуказанному адресу:

- электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушение п. 60 ППБ 01-03) п.60;

- автоматическая пожарная сигнализация отсутствует (нарушение Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара» раздел III п. 6);

- план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара также отсутствует, нарушение требований пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03) п.16.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

Невыполнение директором магазина « У Максима» индивидуальным предпринимателем Артамоновой О.Н., выражающиеся в нарушении правил пожарной безопасности в вышеуказанной части нарушает конституционное право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также создает угрозу жизни и здоровью работников, а также лиц, посещающих торговые помещения указанного магазина.

В данном случае кругом лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процессе в качестве истцов в виду численного непостоянства и персональной изменчивости, являются трудоспособные граждане, имеющие соответствующую квалификацию и отвечающие требованиям, предъявляемым к работникам, занимающим должности в данном магазине, а также граждане ежедневно посещающие помещения магазина « У Максима», просят обязать директора магазина « У Максима» индивидуального предпринимателя Артамонову О.Н. в помещении магазина « У Максима» расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения:

обеспечить эксплуатацию электросветильников с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

произвести ревизию электросетей с замером сопротивления изоляции электропроводки и составлением соответствующего акта;

оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией;

разработать план эвакуации людей в случае пожара.

В судебном заседании помощник прокурора Хасынского района Тимофеева Т.М. просит изменить требования и обязать Артамонову О.Н. устранить нарушение п. 57 ППБ 01-03, а именно провести ревизию электросетей с замером сопротивления изоляции электропроводки и составлением соответствующего акта; устранить нарушения Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 раздел 3 п.61, а именно оборудовать помещение магазина « У Максима» автоматической пожарной сигнализацией.

          Ответчик Артамонова О.Н. с исковыми требованиями согласна и пояснила, что в настоящее время проводит работу по устранению выявленных недостатков.

Представитель УГПН ГУ МЧС России по Магаданской области Кисиленко Л.А. в судебное заседание не явилась, прислав заявление, что измененные исковые требования прокурора поддерживает, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Хасынского района Тимофееву Т.М., ответчика Артамонову О.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 37 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности (Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (вместе с "ППБ 01-03...")) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

п.57 Правил Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п.1НБП (Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)") Настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС)

Объекты, не относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, перечисленные в пунктах 1, 2, 7 таблицы 1, пунктах 1 - 8 таблицы 2, пунктах 1 - 15, 16.1, 17.1, 19, 20 таблицы 3, пунктах 1 - 8 таблицы 4 приложения настоящих норм, допускается оборудовать АУПС без устройства АУПТ. При этом на указанных объектах должна быть обеспечена безопасность находящихся в них людей и устранена угроза пожара и его опасных факторов для других лиц, что должно быть подтверждено соответствующими расчетами, а применяемое в АУПС оборудование должно отвечать современным требованиям.

На объектах, перечисленных выше, взамен АУПТ также могут предусматриваться автономные установки пожаротушения для защиты отдельных пожароопасных участков.

п.14. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении.

В судебном заседании установлено, что Артамонова О.Н. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и арендует помещение расположенное по адресу <адрес>.

Согласно акту проверки № 47/45 от 22.07.2010 года органа государственного пожарного надзора на основании распоряжения и.о. Главного государственного инспектора Хасынского района по пожарному надзору была проведена проверка магазина « У Максима», расположенного в <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Артамоновой О.Н. и в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками ( рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников в подсобных помещениях п. 60 ППБ; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, нарушен п.57, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара, помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения ( огнетушителями) согласно нормам ; ( л.д. 13-15)

Согласно акту проверки № 95 от 30.12.2010 года органа государственного пожарного надзора на основании распоряжения Главного государственного инспектора Хасынского района по пожарному надзору была проведена проверка магазина «У Максима», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Артамоновой О.Н. и в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: п. 57 ППБ не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками ( рассеивателями), отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует план ( схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара. ( л.д. 7-8).

В адрес предпринимателя Артамоновой О.Н. вынесено Предписание № 47/45/5 от 22.07.2010 года согласно которого Артамонова О.Н. обязана устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятий по надзору в срок до 01.11.2010 года ( л.д.9-10)

Постановлением № 75 от 03.08.2010 года Артамонова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. ( л.д. 11-12).

Как пояснил в судебном заседании ст. пом. прокурора до настоящего времени Артамоновой О.Н. не устранены нарушения ППБ, а именно не проведена ревизия электросетей с замером сопротивления изоляции электропроводки; не оборудовано помещение магазина автоматической пожарной сигнализацией.

Таким образом на основании изложенного суд считает возможным иск прокурора удовлетворить и обязать индивидуального предпринимателя Артамонову О.Н.. провести замер сопротивления изоляции электропроводки ; оборудовано помещение магазина автоматической пожарной сигнализацией.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л:

         Исковые требования прокурора Хасынского района Магаданской области удовлетворить.      

Обязать директора магазина « У Максима» индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Артамонову О.Н. в помещении магазина «У Максима», расположенного по адресу <адрес> Магаданской области