Дело № 2-115/2012                                                                   

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Палатка          22 февраля 2012 года

Магаданская область      

Хасынский районный суд Магаданской области

в составе: председательствующего судьи Ярославцевой Е.Н.,

при секретаре Караич Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Прыкина Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску и.о. прокурора Хасынского района в защиту интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Скринской Г.В. об обязании предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ - 2 за 2010 год в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хасынского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Скринской Г.В. об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования нижеследующим. Прокуратурой Хасынского района проведена проверка пенсионного законодательства в отношении индивидуального предпринимателя Скринской Г.В., в части перечислении страховых взносов и предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Согласно информации, предоставленной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее по тексту Пенсионный фонд), ИП Скринская Г.В., регистрационный номер 304491132400022, не предоставлены расчеты формы РСВ - 2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование и индивидуальные сведения на себя как на индивидуального предпринимателя за 2010 год. Непредставление в Пенсионный фонд сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование влияет на эффективный контроль поступления страховых взносов, прогнозирование расходов на выплату трудовых пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, планирование иных расходов, в связи с этим в результате бездействия ИП Скринской Г.В. нарушаются права Российской Федерации на получение соответствующих выплат в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, поскольку определить размер подлежащих уплате предпринимателем взносов в указанные фонды возможно не иначе как при предоставлении вышеназванных сведений. Не представление ответчиком ИП     Скринской Г.В. сведений влечет за собой нарушение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий. Число лиц, являющихся застрахованными персонально изменчиво, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит суд обязать Индивидуального предпринимателя Скринскую Г.В. предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-2 за 2010 г. в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Хасынского района исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик Скринская Г.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах своей неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Представитель третьего лица на стороне истца в судебное заседание не явился, направив в суд письменное мнение по исковому заявлению, согласно которому ответчик в силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социального страхования. Ответчиком в нарушение действующего законодательства об обязательном пенсионномстраховании расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (ф. РСВ-2 ПФР) за 2010 год по состоянию на 06.02.2012 года не представлены. На основании изложенного, УПФР в городе Магадане Магаданской области поддерживает заявленные прокурором Хасынского района требования о возложении на ответчика обязанности представить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (ф. РСВ-2 ПФР) за 2010 год.

В связи с чем, суд, на основании ч.5 ст.167, ст.233 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя третьего лица на стороне истца и ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в первоначальной редакции) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 198-ФЗ от 31.12.2002 года) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения, предусмотренные пунктом 5 ст. 11, представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11).

В судебном заседании установлено, что Скринская Г.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области 01.11.2001 года, ОГРН индивидуального предпринимателя 304491132400022, зарегистрирован в качестве страхователя в Отделе ПФР в Хасынском районе Магаданской области 30.11.2004 года за регистрационным номером 059007035088, а также в качестве страхователя в Магаданском территориальном фонде обязательного медицинского страхования 31.08.2009 года за регистрационным номером 442190901139803 (л.д. 11-14).

Согласно представленным Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области сведениям от 08 июня 2011 года, ответчиком расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (по форме РСВ-2) за 2010 год по состоянию на 01 июня 2011 года не представлены (л.д. 15-19).

Кроме того, из представленного в судебное заседание письменного мнения ГУ УПФ РФ в г. Магадане Магаданской области следует, что ответчиком в нарушение действующего законодательства об обязательном пенсионномстраховании, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (ф. РСВ-2 ПФР) за 2010 год до настоящего времени не представлены (л.д. 23-24).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, на 01 марта 2011 года у индивидуального предпринимателя Скринской Г.В. в соответствии с действующим на тот момент законодательством была обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-2 за 2010 год, однако индивидуальным предпринимателем Скринской Г.В. нарушены обязательные для применения и исполнения требования указанного выше Федерального законодательства, в связи с чем, исковые требования прокурора Хасынского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хасынского района Магаданской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Скринскую Г.В. предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-2 за 2010 год в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

В случае несогласия с заочным решением, ответчик вправе подать в Хасынский районный суд Магаданской области письменное заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий       Е.Н. Ярославцева

Копия верна: судья       Е.Н. Ярославцева