Дело № 5-475/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пос. Палатка 26 августа 2010 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бузуркиева М.Х., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе - Пушкова П.Ю., при секретаре Варнавской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Государственного образовательного учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» (летний загородный стационарный лагерь с круглосуточным пребыванием детей «Детский оздоровительный центр «Зелёный остров») ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, представителю ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиеву М.Х. разъяснены и понятны, отводов составу суда и секретарю не заявлено, ходатайств не поступило, У С Т А Н О В И Л А : Государственным образовательным учреждением для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» (летний загородный стационарный лагерь с круглосуточным пребыванием детей ДОЦ «Зеленый остров»), совершено административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах. Государственным образовательным учреждением для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» не выполнило в срок предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе № 31 от 11 июня 2010 года в части пунктов 5, 7, 10, 13, 17, 21, 23, а именно: П. 5 «Обеспечить контроль за организацией питания детей, за качеством поступающих продуктов, условиями их хранения, соблюдением сроков реализации, технологии приготовления блюд и напитков, качеством готовой пищи, санитарным состоянием и содержанием пищеблока, мытьём посуды, отбором суточных проб, выполнения норм питания, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю на складе хранения пищевых продуктов обнаружены пищевые продукты с истекшими сроками годности; -Конфеты «Француженка» с ванильно-сливочным кремом. Производитель ООО ТД «Конвегин». Россия, г. Москва, дата изготовления 10.04.10 г., срок годности до 10.07.10 г., в количестве 12,0 кг; - конфеты «Он и Она» со вкусом шоколада. Производитель ООО ТД «Конвегин» Россия г. Москва, дата изготовления 12.04.2010года срок годности до 12.07.2010года в количестве 09,00 кг.; - Конфеты «Пралинка - Полинка» со вкусом крем брюле Производитель ООО «Конвегин», Россия г. Москвыа, дата изготовления 04.04.2010года, срок годности до 04.07.2010года в количестве 05,0 кг.; - Огурцы соленые. Производитель ООО «Сибриал» Россия Алтайского края, г. Барнаул, дата изготовления 14.04.2010года, срок годности до 14.07.2010года, в количестве 15,0 кг, Что является нарушением п. 8.8 СанПиН 2.4.4.1204 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» (далее СанПиН 2.4.4.1204); П. 7 «Обеспечить ежедневный отбор и хранение суточных проб под контролем медицинского работника. Пробы отбираются в объеме одной порции в банку с крышкой и хранятся в специально выделенном холодильнике при температуре + 2°С 48 часов, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю отсутствует Суточная проба ужина от 12.07.2010 года, что является нарушением 8.19 СанПиН 2.4.4.1204-03; П. 10 «Не допускать использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, с поврежденной эмалью, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю имеет место использование столовой посуды со сколами, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; П. 13 предписания от 10.06.10 г. № 31 «Представить в территориальный отдел перечень работ, по которым планируется трудоустройство несовершеннолетних по ДОЦ «Зеленый остров» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» летом 2010 г., срок до 16.06.2010г.». На момент проведения мероприятий по контролю в территориальный отдел не представлен перечень работ, по которым планируется трудоустройство несовершеннолетних по ДОЦ «Зеленый остров» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» летом 2010 г, что является нарушением требований п. 7.4 СанПиН 2.4.4.1204-03; П. 17 «Установить в помещении изолятора на раковине и ванной и помещении медицинского пункта на раковине, краны со смесителями, срок: до 15.06.2010 г.». На момент проведения мероприятий по контролю в помещении изолятора на раковине и в ванной и в помещении медицинского пункта на раковине, не установлены краны со смесителями, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; П. 21 «О дате Планируемого выезда за пределы п. Палатка администрации ЛОУ информировать территориальный отдел за 3 дня. Ассортимент «сухого пайка» согласовывать с территориальным отделом, срок: с 10.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю даты планируемого выезда за пределы п. Палатка администрации ДОЦ «Зеленый остров» не информировала территориальный отдел за 3 дня. Ассортимент «сухого пайка» с территориальным отделом не согласовывался, что является нарушением п. 9.16 СанПиН 2.4.4.1204-03; П. 23 «Обеспечить неукоснительное соблюдение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю директор ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиев М. X. не обеспечил неукоснительное соблюдение требований 6 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Ответственность за выполнение предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе № 31 от 11 июня 2010 года возложена на ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Срок исполнения предписания по пунктам: 5, 7, 10, назначено с 14.06.10 г. и далее на весь период работы летнего оздоровительного учреждения, п. 13 назначено до 16.06.10 г., п. 17 назначено до 15.06.10 г., п. 21 назначено до 15.06.10 г. и далее на весь период работы летнего оздоровительного учреждения, п. 23 назначено с 15.06.10 г. и далее на весь период работы летнего оздоровительного учреждения. Предписание вручено лично под роспись 11.06.2010 года законному представителю ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиеву М.Х., действующий на основании приказа Управления Образования администрации Магаданской области от 12.01.2005 г № 2 л «О назначении на должность директора Бузуркиева М.Х.» Государственного образовательного учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом». Таким образом, при проведении с 13 по 26 июля 2010 года внеплановой выездной проверки в отношении Государственного образовательного учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» не выполнено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе № 31 от 11 июня 2010 года в части пунктов 5, 7, 10, 13, 17, 21, 23 в установленный срок, что является нарушением: ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ За данное административное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Представитель ГОУ ДОЦ «Зеленый остров» Бузуркиев М.Х. в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями согласен. И.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе Пушков П.Ю. в судебном заседании пояснил, что ГОУ ДОЦ «Зеленый остров» не желает исполнять законные предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; просит привлечь ГОУ ДОЦ «Зеленый остров» к административной ответственности. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина». Согласно ч. 1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с частью первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из представленных суду материалов, с 24 мая по 11 июня 2010 года, на основании распоряжения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе «о проведении плановой выездной проверки юридического лица» № 31 от 19 мая 2010 года, плановой выездной проверки в отношении ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» (летний загородный стационарный лагерь с круглосуточным пребыванием детей ДОЦ «Зеленый остров»), осуществляющего деятельность летнего загородного стационарного лагеря с круглосуточным пребыванием детей, юридический адрес ... проведена проверка на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий : по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. л.д. 89-92) С целью недопущения нарушений санитарного законодательства, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей при осуществлении деятельности летнего загородного стационарного лагеря с круглосуточным пребыванием детей «Детский оздоровительный центр «Зеленый остров»), расположенном по адресу ... на основании ч.2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ, в адрес ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» специалистом экспертом и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе - вынесено предписание № 31 от 11.06.2010года которым, ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» предписано: 1. Обеспечить проверку медицинских документов сотрудников (личные медицинские книжки с наличием допуска к работе, аттестации по программе гигиенического обучения, результатов исследования на гельминты и кишечные протозоозы, вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок ) и детей оздоровительного лагеря (выписка из «Индивидуальной карты развития ребенка» с указание диагноза, данных о вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок медицинской группы для занятия физкультурой результатов исследования на гельминты и кишечные протоозы) Срок: до 16.06.2010 г. 2. Обеспечить предварительный осмотр детей в первый день работы оздоровительного 3. Обеспечить систематическое наблюдение за состоянием здоровья детей, особенно за 4. О случаях возникновения инфекционных заболеваний среди детей оздоровительного 5. Обеспечить контроль за организацией питания детей, за качеством поступающих 6. Обеспечить ежедневно перед началом работы осмотр работников столовой на наличие 7. Обеспечить ежедневный отбор и хранение суточных проб под контролем медицинского 8. В бракеражный журнал скоропортящихся пищевых продуктов вносить данные: о дате 9. С - витаминизацию третьих блюд осуществлять ежедневно из расчета: 0,06-0.07 г на 10. Не допускать использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, с 11. Обеспечить обработку яйца куриного в отведенном месте в промаркированных емкостях, при условии полного из погружения в раствор в следующей последовательности : 1 - обработка в 1-2% теплом растворе кальцинированной соды; 2- обработка в 0,5% растворе хлорамина или других разрешенных в установленном порядке дезинфицирующих средств; 3 - ополаскивание в проточной воде в течение не менее 5 минут с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 12. Не привлекать детей и подростков к работам, связанным с большой физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка белья); с опасностью для жизни (мытью окон, протирка светильников); опасным эпидемиологическом отношении (уборка санитарных узлов, умывальных комнат, уборка и вывоз нечистот); Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 13. Представить в Территориальный отдел перечень работ, по которым планируется трудоустройство несовершеннолетних по ДОЦ «Зелёный остров» для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» летом 2010 года. Срок: до 16.06.2010 года 14. Обеспечить перед началом работы летнего загородного стационарного лагеря и в 15. Проводить уборку территории оздоровительного учреждения ежедневно за 1-2 часа до выхода детей на участок и в течение дня по мере необходимости; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 16. Покрытие стен в медицинском пункте выполнить из материала, позволяющего проводить их влажную уборку и дезинфекцию; Срок: до 15.06.2010 г. 17. Установить в изоляторе и медицинском пункте на раковинах и ванной краны со смесителями Срок: до 15.06.2010 г. 18. Не допускать проживание персонала в помещениях медицинского назначения; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 19. Обеспечить температуру воздуха в жилых комнатах не ниже 18° С, в палатах изолятора не ниже 20° С; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 20. Обеспечить при просмотре телевизионных передач расстояние от экрана до первых рядов стульев не менее 2 метров. Суммарная продолжительность просмотра телепередач в день не должна превышать 1,5 часов в день. Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 21. О дате планируемого выезда за пределы ДОЦ «Зеленый остров» администрации ЛОУ информировать Территориальный отдел за 3 дня. Ассортимент «сухого пайка» согласовать с Территориальным отделом Срок: до 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 22. Обеспечить укомплектование медицинского кабинета лекарственными препаратами в 23. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно- 24. Все твердые бытовые и производственные отходы, образующиеся в подразделениях 25. Очистку и дезинфекцию мусоросборных контейнеров производить ежедневно Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения. 26. Представить в Территориальный отдел договор со специализированным предприятием на 27. В случае возникновения угрозы подтопления территории ДОЦ «Зеленый остров», что, с Ответственность за выполнение предписания возлагается на ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» л.д.86-87). На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» № 44 от 06.07.2010года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе, с 13 июля по 26 июля 2010 года была проведена проверка в отношении ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом». На предмет исполнения предписания № 31 от 11.06.2010года В ходе проверки установлены факты невыполнения ГОУ для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе № 31 от 11 июня 2010 года в части следующих пунктов: Пункт 5 «Обеспечить контроль за организацией питания детей, за качеством поступающих продуктов, условиями их хранения, соблюдением сроков реализации, технологии приготовления блюд и напитков, качеством готовой пищи, санитарным состоянием и содержанием пищеблока, мытьём посуды, отбором суточных проб, выполнения норм питания, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю на складе хранения пищевых продуктов обнаружены пищевые продукты с истекшими сроками годности; -Конфеты «Француженка» с ванильно-сливочным кремом. Производитель ООО ТД «Конвегин». Россия, г. Москва, дата изготовления 10.04.10 г., срок годности до 10.07.10 г., в количестве 12,0 кг; - конфеты «Он и Она» со вкусом шоколада. Производитель ООО ТД «Конвегин» Россия г. Москва, дата изготовления 12.04.2010года срок годности до 12.07.2010года в количестве 09,00 кг.; - Конфеты «Пралинка - Полинка» со вкусом крем брюле Производитель ООО «Конвегин», Россия г. Москвыа, дата изготовления 04.04.2010года, срок годности до 04.07.2010года в количестве 05,0 кг.; - Огурцы соленые. Производитель ООО «Сибриал» Россия Алтайского края, г. Барнаул, дата изготовления 14.04.2010года, срок годности до 14.07.2010года, в количестве 15,0 кг, Что является нарушением п. 8.8 СанПиН 2.4.4.1204 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» (далее СанПиН 2.4.4.1204); Пункт 7 «Обеспечить ежедневный отбор и хранение суточных проб под контролем медицинского работника. Пробы отбираются в объеме одной порции в банку с крышкой и хранятся в специально выделенном холодильнике при температуре + 2°С 48 часов, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю отсутствует Суточная проба ужина от 12.07.2010 года, что является нарушением 8.19 СанПиН 2.4.4.1204-03; Пункт 10 «Не допускать использование посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями, с поврежденной эмалью, срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю имеет место использование столовой посуды со сколами, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Пункт 13 предписания от 10.06.10 г. № 31 «Представить в территориальный отдел перечень работ, по которым планируется трудоустройство несовершеннолетних по ДОЦ «Зеленый остров» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» летом 2010 г., срок до 16.06.2010г.». На момент проведения мероприятий по контролю в территориальный отдел не представлен перечень работ, по которым планируется трудоустройство несовершеннолетних по ДОЦ «Зеленый остров» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» летом 2010 г, что является нарушением требований п. 7.4 СанПиН 2.4.4.1204-03; Пункт 17 «Установить в помещении изолятора на раковине и ванной и помещении медицинского пункта на раковине, краны со смесителями, срок: до 15.06.2010 г.». На момент проведения мероприятий по контролю в помещении изолятора на раковине и в ванной и в помещении медицинского пункта на раковине, не установлены краны со смесителями, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; Пункт 21 «О дате Планируемого выезда за пределы п. Палатка администрации ЛОУ информировать территориальный отдел за 3 дня. Ассортимент «сухого пайка» согласовывать с территориальным отделом, срок: с 10.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю даты планируемого выезда за пределы п. Палатка администрации ДОЦ «Зеленый остров» не информировала территориальный отдел за 3 дня. Ассортимент «сухого пайка» с территориальным отделом не согласовывался, что является нарушением п. 9.16 СанПиН 2.4.4.1204-03; Пункт 23 «Обеспечить неукоснительное соблюдение требований СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения». На момент проведения мероприятий по контролю директор ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиев М.X. не обеспечил неукоснительное соблюдение требований 6 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». л.д. 8-12) Вина ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2010 года в котором изложены время, место совершения и существо административного правонарушения; из объяснений представителя ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиева М.Х., изложенных в протоколе, следует, что с выявленными нарушениями он согласен. л.д. 4-6); актом проверки проведенной с 13 июля по 26 июля 2010 года, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе в отношении ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом», которым выявлены нарушения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе № 31 от 11 июня 2010 года, в части пунктов 5, 7, 10, 13, 17, 21, 23 л.д.8-12); предписанием № 31 от 11 июня 2010 года вынесенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе, в адрес ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» о соблюдении санитарных норм при осуществлении деятельности летнего загородного стационарного лагеря с круглосуточным пребыванием детей «Детский оздоровительный центр «Зеленый остров» л.д. 86-87); актом проверки от 24 мая по 11 июня 2010 года в отношении ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» на предмет соблюдения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей л.д. 89-92); - объяснениями директора ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» Бузуркиева М.Х. от 26 июля 2010 года, по материалам плановой проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе: 1) просроченные конфеты и огурцы оказались на складе из-за неопытности кладовщика, которая работает первый месяц и поэтому не выписала сроки реализации продуктов. 2) по отсутствию пробы ужина разбирательство показало, что повар, уезжая поручила их поставить кухонной рабочей, которая забыла это сделать. л.д. 82) - свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, из которого следует, что ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» зарегистрировано в качестве юридического лица Номер обезличен л.д. 13) - уставом ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» утвержденного Приказом Департамента образования администрации Магаданской области Номер обезличен, согласно которому ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» является юридическим лицом л.д. 15-29); Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» в инкриминируемом ему как юридическому лицу административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом», в соответствии с ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» наказания суд учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, общественную опасность правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Государственное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Магаданский областной детский дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области) расчетный счет № 401 018 103 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, БИК 044 442 001, ИНН 490 902 5803, ОКАТО 442 19551000, КПП 490 701 001, КБК 141 11690050050000140 назначение платежа - штраф за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Судья подпись Ярославцева Е.Н. Копия верна: судья Ярославцева Е.Н.
учреждения (включая осмотр на педикулёз чесотку) с целью выявления и изоляции
больных; Срок: до 16.06.2010 года.
детьми с отклонением в состоянии здоровья; Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
учреждения немедленно информировать территориальный отдел Управления
Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе; Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
продуктов, условиями их хранения, соблюдением сроков реализации, технологии
приготовления блюд и напитков, качеством готовой пищи, санитарным состоянием и
содержанием пищеблока, мытьём посуды, отбором суточных проб, выполнения норм
питания; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а так же ангин,
катаральных явлений верхних дыхательных путей медицинским работником» Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
работника. Пробы отбираются в объеме одной порции в банку с крышкой и хранятся в
специально выделенном холодильнике при температуре + 2°С 48 часов; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
приема на пищеблок пищевого продукта, наименование поступившего продукта, его
количество, номер накладной, срок реализации пищевых продуктов по накладной,
фактический срок реализации; Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
порцию; Срок: с 15.06.2010 года и далее ежедневно весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
поврежденной эмалью. Срок: с 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного
дальнейшем проводить профилактическую дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию
помещений согласно договору; Срок: до 14.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
соответствии с приложениями № 20, № 21 СанПиН 2.4.4.1204-03; Срок: до 15.06.2010 г.
эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы
загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СП 2.3.6.1079-01
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,
изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного
сырья»; Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
учреждения, собирать в одноразовую герметичную упаковку. Не допускать сбор твердых
бытовых отходов в мусоросборные контейнеры не упакованными. Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения.
вывоз твердых бытовых и производственных отходов Срок: до 15.06.2010 г.
учетом поверхностного расположения разводящих сетей централизованного водоснабжения,
может привести к ухудшению качества питьевой воды и осложнению санитарно-
эпидемиологической обстановки, принять незамедлительные меры к эвакуации детей. Срок: с 15.06.2010 года и далее весь период работы летнего оздоровительного учреждения