о назначении наказания за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор



Дело № 5-571/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Палатка         16 ноября 2010 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Баландина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Баландина Г.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

Баландин Г.В. совершил административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

05 октября 2010 года в 10 часов 37 минут по адресу: <адрес>, судебный пристав-исполнитель Хасынского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области <данные изъяты>. установила следующее.

В Хасынском районом отделе судебных приставов УФССП по Магаданской области на исполнении находится исполнительное производство № 44\4\3967\1\2010, возбужденное 22.09.2010 года на основании исполнительного листа № 2-1152/2010 от 13 сентября          2010 года, выданного Хасынским районным судом, о взыскании с Баландина Г.В. в пользу МУП «Комэнерго» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере      51095 руб. 01 коп.

22 сентября 2010 года, исх. № 18891, направлено извещение (требование) о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, в котором должник обязан явиться к судебному приставу-исполнителю в течение пяти дней после получения извещения (требования), и предоставить паспорт или документ, удостоверяющий личность, а также трудовую и сберегательную книжки. В случае неявки в указанный срок необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя и предоставить документы, подтверждающие наличие уважительных причин.

Баландиным Г.В. извещение (требование) о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю и предоставлении вышеперечисленных документов получено 25 сентября 2010 года, что подтверждается уведомлением. Срок исполнения извещения (требования) истек 30 сентября 2010 года.

Таким образом, Баландин Г.В. не исполнил законные требования судебного пристава-исполнителя, не явился по указанному в извещении (требовании) адресу на прием в установленное время и не представил документ, удостоверяющий личность, чем нарушил ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Баландин Г.В., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; представил заявление о рассмотрении административного материала в его отсутствие, пояснил, что с протоколом согласен.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Баландина Г.В.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из п.1 Положения «О федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.2008 года № 539), Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п.п. 1, 11 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года      №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Из требований ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина Баландина Г.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 58 от 05 октября 2010 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения, а также объяснения Баландина Г.В., согласно которым он не смог явиться по причине трудоустройства (л.д. 3-5);

- копией исполнительного листа о взыскании с Баландина Г.В. в пользу МУП «Комэнерго» Хасынского района Магаданской области задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 51095 рублей 01 копейка (л.д. 6-7);

- копией постановления от 22 сентября 2010 года о возбуждении исполнительного производства в отношении Баландина Г.В. (л.д. 8-9);

- извещением (требованием) от 22 сентября 2010 года судебного пристава-исполнителя Хасынского районного отдела УФССП по Магаданской области о необходимости явки в Службу судебных приставов в течение пяти дней после получения настоящего извещения и представления необходимых документов. Извещение получено Баландиным Г.В. 25 сентября 2010 года, о чем свидетельствует подпись в уведомлении (л.д.10-11).

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина Баландина Г.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Баландина Г.В., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства дела, личность Баландина Г.В., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Баландина Г.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н.Ярославцева

Копия верна: судья     Е.Н.Ярославцева