Дело № 5-598/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.Палатка                                                                                                       «16» ноября 2010 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,

в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «ГеоСтар»,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ГеоСтар», юридический адрес: <данные изъяты>, почтовый адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГеоСтар» (далее ООО «ГеоСтар») совершило административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ООО «ГеоСтар», являясь юридическим лицом, не выполнило в срок до 01 октября 2010 года ранее выданное Государственным инспектором по государственному земельному контролю (государственному контролю за использованием земель) по Магаданской области Г. предписание № от 29.07.2010 года об устранении нарушений земельного законодательства (далее Предписание), выявленных 28.07.2010 года в результате проведения плановой выездной комплексной проверки в сфере природопользования и охраны окружающей среды и выполнения условий лицензионных соглашений, а именно: не оформлены правоустанавливающие документы на пользование лесным участком для разработки месторождения полезных ископаемых по лицензии № площадью 4,2 га в квартале № <данные изъяты> участкового лесничества ТО «магаданского участкового лесничества», копия договора аренды лесного участка в Управление Росприроднадзора по Магаданской области не представлена

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ГеоСтар».

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно правонарушение" target="blank" data-id="18141">ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть первая ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ООО «ГеоСтар», как юридического лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 12 октября 2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ООО «ГеоСтар» административного правонарушения, а также имеется объяснение директора ООО «ГеоСтар» Р. о том, что договор на аренду земель не оформлен по причине отсутствия записи в лицензии на право пользования недрами № о нахождении участка земель в Хасынском районе. (л.д. 1-2);

- копией приказа ООО «ГеоСтар» № от <данные изъяты> года, которым Р. назначен директором ООО «ГеоСтар» <данные изъяты> года (л.д.4);

- копией предписания № от 29.07.2010 года, согласно которому Государственный инспектор по государственному земельному контролю (государственному контролю за использованием земель) по Магаданской области К. предписывает ООО «ГеоСтар» в срок до 01 октября 2010 года осуществить мероприятия по устранению нарушений земельного законодательства на основании акта проверки от 29.07.2010 года №, а именно: оформить правоустанавливающие документы на пользование лесным участком для разработки месторождения полезных ископаемых по лицензии № площадью 4,2 га в квартале № <данные изъяты> участкового лесничества» ТО «Магаданского участкового лесничества», копию которого представить в Управление Росприроднадзора по Магаданской области. Копию Предписания получил лично директор ООО «ГеоСтар» Р. 29.07.2010 года (л.д.7);

- копией письма начальника Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области от 01.10.2010 года о возвращении директору ООО «ГеоСтар» на доработку материалов земельного дела о заключении договора аренды лесного участка площадью 4,2 га для производства геологоразведочных работ (л.д.9);

- информацией директора ООО «ГеоСтар» от 30.09.2010 года в адрес и.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Магаданской области, в соответствии с которой договор аренды лесных участков по лицензии № будет представлен в течение октября 2010 года (л.д.10);

Копией письма начальника Департамента лесного хозяйства, контроля и надзор за состоянием лесов администрации Магаданской области № от 05.10.2010 года «О предоставлении информации», согласно которому в 2010 году ООО «ГеоСтар» лесные участки для разработки полезных ископаемых не предоставлялись. По поступившей б/н, б/д заявке ООО «ГеоСтар» о предоставлении а аренду лесного участка площадью 4,2 га для производства геологоразведочных работ, департаментом оформлен возврат документации. (л.д.11);

- копией Акта плановой выездной комплексной проверки № от 28.07.2010 года, согласно которому ходе проверки ООО «ГеоСтар» было выявлено нарушение в области землепользования, а именно: геологоразведочные работы проводятся на <данные изъяты> на рудопроявлении <данные изъяты> на лесных участках площадью 4,2 га в квартале № <данные изъяты> участкового лесничества ТО «Магаданского участкового лесничества» и площадью 14,1 га в границах ТО «<данные изъяты> участковое лесничество» без разрешительных документов на право пользования земельными участками. Копию акта получил лично директор ООО «ГеоСтар» Р. 28.07.2010 года (л.д.12-13)

Таким образом, проанализировав и оценив все доказательства в совокупности, прихожу к убеждению, что вина ООО «ГеоСтар», как юридического лица, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и действия его квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ГеоСтар», согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ООО «ГеоСтар» административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГеоСтар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

«Получатель»: (поле 61) 4909912058

КПП «Получателя» (поле 103): 490901001

Поле «Получатель»: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Магаданской области)

«Счет получателя»: 40101810300000010001

«Банк получателя»: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан

«БИК получателя»: 044442001

«Код доходов бюджетной классификации»: 04811690040040000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городских округов»

Код ОКАТО: 44401000000 (г.Магадан)

Судья                                                          А.А. Лысенко