о передаче дела на рассмотрение по подведомственности



Дело № 5-599/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

пос. Палатка        20 октября 2010 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ГеоСтар» (ООО «ГеоСтар»), юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Обществу с ограниченной ответственностью «ГеоСтар» (далее - ООО «ГеоСтар») инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отношении ООО «ГеоСтар» вынесено Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 29.07.2010 года № 20з/в/2/10/1. Предписанием ООО «ГеоСтар» в срок до 01.10.2010 года установлено «оформить правоустанавливающие документы на пользование лесным участком для разработки месторождения полезных ископаемых по лицензии МАГ 03566 БР площадью 14,1 га в границах ТО «Семчанское участковое лесничество». Копию договора аренды лесного участка представить в Управление Росприроднадзора по Магаданской области».

05 сентября 2010 года установлено невыполнение ООО «ГеоСтар» законного предписания от 29.07.2010 года № 20з/в/2-10/1 должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства в установленный срок - до 01.10.2010 года, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При изучении представленных материалов установлено следующее.

Часть первая статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должно быть выполнено соответствующее законное предписание (постановление, представление, решение), то есть местом нахождения органа, вынесшего такое предписание (постановление, представление, решение).

В ходе изучения представленных материалов установлено, что местом нахождения органа, вынесшего предписание - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Магаданской области является г. Магадан, ул.Пролетарская, д. 11.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ГеоСтар» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 города Магадана Магаданской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГеоСтар» направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 города Магадана Магаданской области.

Судья     подпись Ярославцева Е.Н.

Копия верна: судья       Ярославцева Е.Н.