Дело № 5-674/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пос.Палатка 24 декабря 2010 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Акушко О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15. 6 КоАП РФ в отношении должностного лица: Акушко О.С. , (личные данные) , председателя товарищества собственников жилья «Черемушки», проживающей (данные изъяты) , ранее привлекавшейся к административной ответственности Постановлением Хасынского районного суда от 16.03.2010 № 5-145/2010г. к штрафу 300 рублей, У С Т А Н О В И Л: 06 декабря Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Магаданской области составлен протокол об административном правонарушении № 05/182 в отношении председателя товарищества собственников жилья «Черемушки» (далее ТСЖ «Черемушки») Акушко О.С. . Как указано в протоколе об административном правонарушении, председатель ТСЖ Акушко О.С., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи 15.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Акушко О.С., являясь председателем ТСЖ «Черемушки», в соответствии с п.3 ст.161 НК РФ признается налоговым агентом, так как является арендатором муниципального имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумма налога. Налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) в том числе, перечисленные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2010 года установлен не позднее 20 апреля 2010 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2010 года предоставлена лично 06.05.2010г., зарегистрирована за № 1656706, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. В результате чего нарушены пп.4 п.1 ст.23, п.5 ст.174 НК РФ. В судебное заседание Акушко О.С. не явилась, о дне судебного заседания извещалась по адресу, указанному в материалах об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.1 ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.161 НК РФ при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. В соответствии с ч.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года определен не позднее 20 апреля 2010 года. Председатель ТСЖ «Черемушки» Акушко О.С. предоставила налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС РФ № 2 по Магаданской области 06.05.2010 года. Как следует из протокола об административном правонарушении, председатель ТСЖ «Черемушки» Акушко О.С. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи 15.6 КоАП РФ Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Однако, нельзя согласиться с предложенной Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Магаданской области квалификацией административного правонарушения председателю ТСЖ «Черемушки» Акушко О.С. по ст.15.5 КоАП РФ. Вина председателя ТСЖ «Черемушки» Акушко О.С., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 05/182 от 06.12.2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения Акушко О.С. административного правонарушения (л.д.6-7); - налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2010 года, в соответствии с которой декларация подана ТСЖ «Черемушки» в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 28.07.2010 года. (л.д.15-16); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.12.2010 года № 000040, согласно которой ТСЖ «Черемушки» является юридическим лицом, председателем которого является Акушко О.С. (л.д.21-23); Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина Акушко О.С., как должностного лица, в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета нашла свое полное подтверждение. Поскольку санкция ст.15.5 КоАП РФ не ухудшает положение Акушко О.С. по отношению к санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ для должностных лиц, составы данных административных правонарушений имеют единый родовой объект посягательства, то действия Акушко О.С. квалифицирую по ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административное наказание Акушко О.С. согласно ст.4.2 Ко АП по делу не установлено. Обстоятельством отягчающим административную ответственность Акушко О.С. согласно п.2 ч.1 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения Акушко О.С. в течение года, за которое подвергалась административному наказанию. Учитывая обстоятельства дела, личность Акушко О.С., наличие отягчающего вину обстоятельства, считаю возможным подвергнуть наказанию, предусмотренному санкцией ст.15.5 КоАП РФ в размере 400 рублей. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Председателя товарищества собственников жилья «Черемушки» Акушко О.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании этой статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня его вступления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), код налога 18211603030013000140, ОКАТО 44204551000. Судья Л.А. Головчанская