постановление о наложении административного взыскания



Дело № 5-35/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Палатка                                       20 января 2011 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - директора Муниципального унитарного предприятия «Дельта» Администрации Тенькинского района Лесева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

директора Муниципального унитарного предприятия «Дельта» администрации Тенькинского района Лесева В.А. , (личные данные) , гражданина Российской Федерации, работающего директором МУП «Дельта», проживающего по адресу: (данные изъяты) ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

Директору МУП «Дельта» Лесеву В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

17 сентября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области МУП «Дельта», руководителем которой является Лесев В.А., была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2009 года с нарушением срока, установленного законодательством. Согласно п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 год не позднее 29 марта 2010 года. Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2009 год была представлена нарочно 17 сентября 2010 года, зарегистрирована за № 1804287, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. В результате нарушены п.4 ч. 1 ст. 23, п. 4 ст.289 НК РФ, тем самым руководитель МУП «Дельта» Лесев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Директор МУП «Дельта» Лесев В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора МУП «Дельта» Лесева В.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 246 НК РФ Налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации;

В силу ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

Из ч. 1 ст. 285 НК РФ следует, что Налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 289 НК РФ Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

В соответствии с ч.4 ст. 289 НК РФ Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из представленных суду материалов, 17 сентября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области МУП «Дельта», руководителем которой является Лесев В.А., была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2009 год с нарушением срока, установленного законодательством.

Вина руководителя МУП «Дельта» Лесев В.А., как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 05/200 об административном правонарушении от 24 декабря 2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 4-5);

- копией налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2009 год, представленной 17 сентября 2010года МУП «Дельта», руководителем которого является Лесева В.А., в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области и зарегистрированной за № 1804287 (л.д. 18-24);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 декабря 2010года № 274100, содержащей полные сведения о МУП «Дельта», согласно данной выписке руководителем предприятия является Лесев В.А. (л.д. 25-32).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289, ч. 7 ст. 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль 2009 года - не позднее 29 марта 2010года, вместе с тем МУП «Дельта» предоставлена налоговая декларация по налогу на прибыль 17 сентября 2010 года, то есть указанным предприятием нарушен срок предоставления данной декларации в налоговый орган по месту своего учета.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина директора МУП «Дельта» Лесева В.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора МУП «Дельта» Лесева В.А., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности директора МУП «Дельта» Лесева В.А., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить директору МУП «Дельта» Лесеву В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать директора Муниципального унитарного предприятия «Дельта» администрации Тенькинского района Лесева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья         Головчанская Л.А.

.