Дело № 5-24/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос.Палатка «20» января 2011 г. Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Китросян И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица: Китросян И.А. , (личные данные) , гражданки РФ, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергия», проживающей (адрес) , ранее к административной ответственности не привлекавшейся, У С Т А Н О В И Л А: Китросян И.А., являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. Китросян И.А., являясь руководителем - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Энергия» (далее ООО «Энергия»), являющегося в соответствии со ст.ст.143, 161 НК РФ, налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года в налоговый орган по месту учета ООО «Энергия» - Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 20 мая 2010 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 20 апреля 2010 года. В судебное заседание Китросян И.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.1 ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.161 НК РФ при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. В соответствии с ч.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года определен не позднее 20 апреля 2010 года. Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 - 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 настоящего Кодекса - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Вина Китросян И.А., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 05/239 от 23.12.2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения Китросян И.А. административного правонарушения (л.д.7-8); - налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2010 года, согласно которой ООО «Энергия» представило налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 20.05.2010 года. (л.д. 21-23); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 675634 от 16.12.2010 года, согласно которой ООО «Энергия» является юридическим лицом, руководителем (генеральным директором) которого является Китросян И.А. (л.д.24-32). Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина Китросян И.А., как должностного лица, в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета нашла свое полное подтверждение, и действия ее квалифицирую по ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание Китросян И.А., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность Китросян И.А., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать ее наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергия» Китросян И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании этой статьи назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок. Судья Л.А. Головчанская