Дело № 5-59/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос.Палатка 27 января 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Таранова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Таранов Д.А. , (личные данные) , гражданина Российской Федерации, работающего директором общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фриз», проживающего (адрес) У С Т А Н О В И Л А: Таранов Д.А., будучи должностным лицом, совершил административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах: Таранов Д.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фриз» (далее ООО СК «Фриз»), являющегося в соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога, представил налоговую декларацию по транспортному налогу за 2009 год в налоговый орган по месту учета ООО СК «Фриз» - Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 15 февраля 2010 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 01 февраля 2010 года. Таранов Д.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, уведомление о дне слушания, направлено по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ч.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Частью первой ст.360 НК РФ установлено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность Вина Таранова Д.А. подтверждается следующими доказательствами: Из представленного в судебное заседание протокола об административном правонарушении № 05/213 от 27 декабря 2010г. в отношении Таранова Д.А. следует, что срок представления налоговой декларации по транспортному налогу установлен не позднее 01 февраля года следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2009 год не позднее 01 февраля 2010 года. Фактически ООО СК «Фриз», директором которого является Таранов Д.А., налоговая декларация по транспортному налогу за 2009 год представлена 15 февраля 2010 года, то есть с нарушением сроков представления налоговой декларации, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (л.д. 9-10,11). - налоговой декларацией по транспортному налогу за 2009 год представленной в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 15.02.2010 года (л.д.11) - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 000019 от 02.12.2010 года (л.д. 21-27). Из приказа ООО СК «Фриз» от 23 февраля 2010 года № 10/1 усматривается, что Таранов Д.А. назначен на должность директора указанного предприятия 23.02.2010 года. ( л.д. 12). Однако согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО СК «Фриз» образовано 09.01.2008 года, учредителями данного общества являются (данные изъяты) , Таранов Д.А. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица ( л.д.21-27) В связи с чем, прихожу к выводу о том, что на момент составления и предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2009 год в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области Таранов Д.А. являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО СК «Фриз». Проанализировав предоставленные материалы считаю, что вина Таранова Д.А. в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета нашла свое полное подтверждение, и действия квалифицирую по ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административное наказание Таранова Д.А., согласно ст.4.2 КоАП РФ по делу не установлено. Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административное наказания Таранову Д.А. не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности директора Таранова Д.А., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить директору ООО СК «Фриз» наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ в виде административного предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать директора общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фриз» Таранова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. Судья Л.А.Головчанская