Дело № 5-68/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос.Палатка 17 февраля 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Рожкова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Рожкова Н.А. , (личные данные) , гражданина Российской Федерации, работающего директором (данные изъяты) , проживающего (адрес) , У С Т А Н О В И Л А: Рожков Н.А., будучи должностным лицом, совершил административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах: Рожков Н.А., являясь директором (данные изъяты) являющегося в соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога, представил налоговую декларацию по транспортному налогу за 2009 год в налоговый орган по месту учета (данные изъяты) - Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 11 октября 2010 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 01 февраля 2010 года. Рожков Н.А. в судебное заседание не явился, в своей телефонограмме в суд просит дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с тем, что находится в г.Магадане и не может явиться на заседание, а также сообщил, что четыре года назад он закрыл свое предприятие и не должен сдавать в налоговую инспекцию налоговые декларации. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ч.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Частью первой ст.360 НК РФ установлено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность. Вина Рожкова Н.А. подтверждается следующими доказательствами: Из представленного в судебное заседание протокола об административном правонарушении № 05/218 от 29 декабря 2010г. в отношении Рожкова Н.А. следует, что срок представления налоговой декларации по транспортному налогу установлен не позднее 01 февраля года следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2009 год не позднее 01 февраля 2010 года. Фактически (данные изъяты) директором которого является Рожков Н.А., налоговая декларация по транспортному налогу за 2009 год представлена 11 октября 2010 года, то есть с нарушением сроков представления налоговой декларации, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (л.д.4-5). - налоговой декларацией по транспортному налогу за 2009 год представленной в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 11.10.2010 года (л.д.6-8) - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (данные изъяты) , из которой следует, что (данные изъяты) состоит на налоговом учете, является действующим юридическим лицом, директором предприятия является Рожков Н.А. (л.д. 16-18). Пояснения, приведенные в телефонограмме Рожковым Н.А., о том, что (данные изъяты) закрыто и предприятие не обязано представлять в налоговый орган налоговые декларации, считаю безосновательными в связи с тем, что в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие данный факт. Проанализировав предоставленные материалы, считаю, что вина Рожкова Н.А. в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета нашла свое полное подтверждение, и действия квалифицирую по ст.15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административное наказание Рожкову Н.А., согласно ст.4.2 КоАП РФ по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административное наказание Рожкову Н.А., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности директора Рожкова Н.А., совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить директору (данные изъяты) минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ в виде административного предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать директора (данные изъяты) Рожкова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. Судья Л.А.Головчанская