Дело № 5-98/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

пос. Палатка         26 января 2011 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Колымский производственно - коммерческий концерн «Арбат», <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

Закрытому акционерному обществу «Колымский производственно - коммерческий концерн «Арбат» инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

ЗАО «КПКК «Арбат» не представлена в установленный законом срок информация по запросу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому АО).

23 ноября 2010 года Управлением Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу во исполнение требований ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на адрес местонахождения ЗАО «КПКК «Арбат» направлено письмо (запрос) от 23.11.2010 года № 06-20/1814 «О предоставлении информации», которое было получено обществом 26 ноября 2010 года (согласно отметке на почтовом уведомлении - получила Одинцова по доверенности).

Информация по запросу Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому АО в установленный законом семидневный срок со дня получения письма не представлена, что является нарушением требований ч. 4 ст. 20, ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Непредставление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ.

При изучении представленных материалов установлено следующее.

Статья 19.7 КоАП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП.

Из требований ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» следует, что оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть местом нахождения органа, направившего запрос о предоставлении информации

Как следует из протокола № 004-Пр от 20 января 2011 года об административном правонарушении и представленных материалов, местом нахождения органа, направившего запрос о предоставлении информации, - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу является - г. Магадан, ул.Пролетарская, д. 68.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ЗАО «КПКК «Арбат» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Магадана Магаданской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Колымский производственно - коммерческий концерн «Арбат» направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Магадана Магаданской области.

Судья     подпись Ярославцева Е.Н.

Копия верна: судья       Ярославцева Е.Н.