Дело № 5-107/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос. Палатка 25 февраля 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РУК» Цховребова А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РУК» Цховребова А.Х., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛА: Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «РУК» (далее ООО «РУК») Цховребову А.Х. инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. По состоянию на 27 декабря 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «РУК», генеральным директором которого является Цховребов А.Х., не были представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2009 год с нарушением срока, установленного законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления сведений о доходах физических лиц за 2009 год не позднее 1 апреля 2010 года. Руководитель ООО «РУК» Цховребов А.Х., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; сведений о причинах своей неявки не представил; ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя ООО «РУК» Цховребова А.Х. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п. 1 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, срок предоставления сведений о доходах физических лиц за 2009 год установлен - не позднее 01 апреля 2010 года. В соответствии с частью первой статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Как следует из представленных суду материалов, по состоянию на 27 декабря 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «РУК», руководителем которого является Цховребов А.Х., не были представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2009 год. Вина руководителя ООО «РУК» Цховребова А.Х. в совершении инкриминируемого ему как должностному лицу административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/244 от 25 января 2011 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 4-5); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27 декабря 2010 года (л.д. 9-10); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24 декабря 2010 года № 000648, в которой приведены полные сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «РУК»; из данной выписки следует, что ООО «РУК» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ; генеральным директором данного Общества с ограниченной ответственностью является Цховребов А.Х. (л.д. 12-19). Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина руководителя Общества с ограниченной ответственностью «РУК» Цховребова А.Х. как должностного лица в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нашла своё полное подтверждение, и его действия квалифицирую по части первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «РУК» Цховребова А.Х., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении руководителю ООО «РУК» Цховребову А.Х. наказания учитываю обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией части первой статьи 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «РУК» Цховребова А.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4907007767, Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области), код налога 18211603030013000140, ОКАТО: 44216551000. Судья подпись Ярославцева Е.Н. Копия верна: судья Ярославцева Е.Н.