Дело № 5- 53/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос. Палатка 02 февраля 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» Черемисина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области 02 февраля 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» Черемисина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, работающего руководителем ООО «АВТОМИГ», проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛА: Руководителю Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» (далее ООО «АВТОМИГ») Черемисину В.В. инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. 30 апреля 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «АВТОМИГ», руководителем которого является Черемисин В.В., была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2010 года с нарушением срока, установленного законодательством. Согласно пунктам 1, 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В соответствии с ч. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2010 года не позднее 28 апреля 2010 года. Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2010 года была представлена нарочно 13 октября 2010 года, зарегистрирована за № 1822038, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. В результате нарушены п.4 ч. 1 ст. 23, п. 3 ст.289 НК РФ, тем самым руководитель ООО «АВТОМИГ» Черемисин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. Руководитель ООО «АВТОМИГ» Черемисин В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела в суд не направлял. Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «АВТОМИГ» Черемисина В.В. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 1 ст. 246 НК РФ Налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации; В силу ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Согласно ч. 1 ст. 289 НК РФ Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. В соответствии с ч. 3 ст. 289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Из ч. 2 ст. 285 НК РФ следует, что отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за первый квартал 2010 года не позднее 28 апреля 2010 года. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Как следует из представленных суду материалов, 30 апреля 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «АВТОМИГ», руководителем которого является Черемисин В.В., была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за первый квартал 2010 года с нарушением срока, установленного законодательством. Вина руководителя ООО «АВТОМИГ» Черемисина В.В. в совершении инкриминируемого ему как должностному лицу административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/207 от 27 декабря 2010 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 2-3); - копией налоговой декларации ООО «АВТОМИГ» по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2010 года, поступившего в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 30 апреля 2010 года и зарегистрированного за № 1656835 (л.д. 9-16); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 декабря 2010 года № 000262, в которой приведены полные сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ»; из данной выписки следует, что ООО «АВТОМИГ» зарегистрировано 10.08.2007года, поставлено на учет в налоговом органе 07.08.2007 года; директором данного Общества с ограниченной ответственностью является Черемисин В.В. (л.д. 17-20). Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» Черемисина В.В. как должностного лица в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, нашла своё полное подтверждение, и его действия квалифицирую по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «АВТОМИГ» Черемисина В.В. согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении руководителю ООО «АВТОМИГ» Черемисину В.В. наказания учитываю обстоятельства дела, то что ранее указанный руководитель общества к административной ответственности не привлекался, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считаю возможным назначить руководителю ООО «АВТОМИГ» Черемисину В.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМИГ» Черемисина В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Судья Л.А. Головчанская Копия верна Судья Л.А. Головчанская