не выполнение в срок законного предписания



Дело № 5-100/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Палатка                                                                                                         «25» февраля 2011 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (МУП «КАРТЭС») Шаховцева А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос.Палатка 25 февраля 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «КАРТЭС» МО «поселок Карамкен», юридический и почтовый адрес: Магаданская область Хасынский район пос.Карамкен ул.Школьная 2-а, ИНН 4907017606, КПП 490701001, ОГРН 1084911000130, Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц серия 49 № 000259564 от 15.05.2008 года, Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 49 № 000230990, выдано 15.05.2008 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области, Устав утвержден постановлением главы администрации муниципального образования «поселок Карамкен» от 04.05.2008 года № 21, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «КАРТЭС» МО «поселок Карамкен» (далее МУП «КАРТЭС») совершило административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

МУП «КАРТЭС», являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный срок ранее выданное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе предписания № 66 от 09.12.2010 года об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:

  1. Пункт 1 - выгреб жилого здания, расположенного по адресу: пос.Карамкен ул.Школьная 2, не очищается по мере его заполнения, допускаются разливы сточных вод по ландшафту придомовой территории (на момент проверки в 11 часов 20 минут 20.01.2011 года выгребная яма заполнена сточными водами до верха, истечение жидких стоков из отстойников по рельефу местности продолжается);
  2. Пункт 2 - допускается затопление подвала, дома № 2 по ул.Школьная пос.Карамкен, подвальное помещение данного жилого здания не осушено и не дезинфицировано (на момент проверки в подвале дома (подъезды № 1 и № 4) полы частично затоплены, дезинфекция не проведена);
  3. Пункт 3 - подвал жилого дома № 2 по ул.Школьная пос.Карамкен от захламления строительным и бытовым мусором не очищен (на момент проверки помещение подвала (подъезд № 1) захламлено строительным и бытовым мусором);
  4. Пункт 4 - меры по устранению неисправностей инженерного оборудования жилого здания, расположенного по адресу: пос.Карамкен ул.Школьная 2, своевременно не принимаются (на момент проверки в подвале подъезда № 1 не исправна система водоснабжения, в подъезде № 4 неисправна система отопления, вследствие чего вода и труб течет на пол подвального помещения).

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шаховцев А.В. в судебном заседании вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно правонарушение" target="blank" data-id="18141">ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть первая ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина юридического лица - МУП «КАРТЭС», в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 января 2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения МУП «КАРТЭС» административного правонарушения, а также имеется объяснение и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцева А.В. о том, что он с выявленными нарушениями согласен. (л.д. 2-3);

- копией Акта внеплановой выездной проверки № 07 от 20.01.2011 года - 25.01.2011 года с фото-таблицей, согласно которому в ходе проверки МУП «КАРТЭС» было выявлено неисполнение в установленный срок Предписания № 66 от 09.12.2010 года. Копию акта получил лично и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцев А.В. 25.01.2011 года (л.д.4-6, 38-42);

- копией Распоряжения главы администрации МО «поселок Карамкен» № 2 от 03.02.2010 года, которым Шаховцев А.В. назначен исполняющим обязанности директора МУП «КАРТЭС» с 08.02.2010 года (л.д.7);

- копиями извещений и квитанций МУП «КАРТЭС» (л.д.8);

- копиями путевых листов грузового автомобиля № 100, № 101, № 102, № 103, № 104, № 105, № 106, № 107, № 108, № 109, № 110, № 111, № 112, № 113, № 114, № 115, № 116, № 117, №118 (л.д.9-27);

- копией Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в соответствии с которой в Единый государственный реестр юридических лиц 15.05.2008 года внесена запись о создании юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «КАРТЭС» (МУП «КАРТЭС») за основным государственным регистрационным номером 1084911000130. Свидетельство выдано Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. (л.д.28);

- копией Свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 49 № 000230990, согласно которому МУП «КАРТЭС» является юридическим лицом ОГРН 1084911000130, постановлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (4907) с присвоением ИНН/КПП 4907017606 / 490701001 (л.д.29);

- копией Устава МУП «КАРТЭС», утвержденного Постановлением главы администрации МО «поселок Карамкен» от 04.05.2008 года № 21 (л.д.30-35);

- объяснением и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцева А.В. от 25.01.2011 года (л.д.37);

- копией Распоряжения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе № 07 от 18.01.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - МУП «КАРТЭС» на предмет соблюдении обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора). Целью проверки является проверка исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе Предписания № 66 от 09.12.2010 года. Копия Распоряжения вручена и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцеву А.В. 18.01.2011 года. (л.д.43);

- копией предписания № 66 от 09.12.2010 года, согласно которому начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Хасынском районе предписывает МУП «КАРТЭС»: Пункт 1 - выгреб жилого здания, расположенного по адресу: пос.Карамкен ул.Школьная 2, очищать по мере его заполнения, не допускать разлив сточных вод по ландшафту придомовой территории - срок до 01 января 2011 года и далее постоянно; Пункт 2 - не допускать затопления подвала, осушить подвальное помещение жилого здания, расположенного по адресу: пос.Карамкен ул.Школьная 2, провести его дезинфекцию - срок до 01 января 2011 года и далее постоянно; Пункт 3 - очистить подвал жилого дома № 2 по ул.Школьной пос.Карамкен от захламления строительным и бытовым мусором - срок до 01 января 2011 года и далее постоянно; Пункт 4 - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного оборудования жилого здания, расположенного по адресу: пос.Карамкен ул.Школьная 2, - срок до 01 января 2011 года и далее постоянно. Копию Предписания получил лично и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцев А.В. 09.12.2010 года (л.д.44);

- копией Распоряжения № 70 от 23.11.2010 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица МУП «КАРТЭС» в период с 24.11.2010 года по 21.12.2010 года (л.д.45), согласованного и.о. прокурора Хасынского района Магаданской области 23.11.2010 года (л.д.46);

- копией Акта внеплановой выездной проверки № 70 от 25.11.2010 года - 09.12.2010 года, согласно которому в ходе проверки МУП «КАРТЭС» были выявлены нарушения, перечисленные в Предписании № 66 от 09.12.2010 года. Копию акта со всеми приложениями получил лично и.о. директора МУП «КАРТЭС» Шаховцев А.В. 09.12.2010 года (л.д.47-49);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.11.2010 года, проведенного с целью проверки информации, представленной в коллективном обращении граждан, проживающих в доме № 2 по л.Школьной в пос.Карамкен, о несвоевременном вывозе МУП «КАРТЭС» жидких отходов, затопления сточными водами придомовой территории и подвала (л.д.50-51).

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все представленные доказательства, прихожу к убеждению, что вина юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «КАРТЭС» МО «поселок Карамкен», в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и действия его квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МУП «КАРТЭС», согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного МУП «КАРТЭС» административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «КАРТЭС» МО «поселок Карамкен» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области;

БИК 044442001;

ИНН 4909025803;

ОКАТО 44219551000;

КПП 490701001 УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области).

КБК 14111690050050000140.

Судья                                                         Л.А. Головчанская