Дело № 5-43/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пос.Палатка Магаданская область 31 января 2011 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Головчанская Л.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан» Воронцова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка 31 января 2011 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- Воронцова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан», проживающего в поселке <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛА: 08 декабря 2010 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Магаданской области в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан» (далее МОУ СОШ п. Омсукчан) Воронцова В.Н. был составлен протокол № 05/192 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, согласно которому, 28 октября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области руководителем МОУ СОШ п. Омсукчан была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2010 года с нарушением срока установленного законодательством. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2010 года не позднее 20 октября 2010 года. Из представленной Межрайонной ИФНС России №2 копии налоговой декларации МОУ СОШ п. Омсукчан по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2010 года усматривается, что указанная налоговая декларация представлена в ФНС № 2 только 28 октября 2010 года и зарегистрирована за № 1835144, тем самым директором МОУ СОШ п. Омсукчан Воронцовым В.Н. нарушены сроки предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2010 года, что является нарушением НК РФ, то есть административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Директор МОУ СОШ п. Омсукчан Воронцов В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ организации являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Согласно п. 1 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации. В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал. Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 174 НК РФ). Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года определен не позднее 20 октября 2010 года. Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в статьях 15.4 - 15.9 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из представленных в судебное заседание материалов следует, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года представлена директором МОУ СОШ п. Омсукчан Воронцовым В.Н. 28 октября 2010 года. Вина директора МОУ СОШ п. Омсукчан Воронцова В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 05/192 об административном правонарушении от 08.12.2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д.5-6) - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.11.2010 года (л.д.12-13) - копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2010 года МОУ СОШ п. Омсукчан, дата представления декларации указана 28.10.2010 года (л.д.17-18); - выпиской из ЕГРЮЛ от 01.12.2010 года (л.д.19-27). Таким образом, проанализировав все доказательства, полагаю, что вина директора МОУ СОШ п. Омсукчан Воронцова В.Н. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицирую по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора Воронцова В.Н., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства дела, личность Воронцова В.Н., впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Признать Воронцова В.Н. директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Омсукчан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 401 018 103 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4907007767, Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), код налога 18211603030010000140, ОКАТО 44204551000. Судья Л.А.Головчанская