Дело № 5-169/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос. Палатка 28 марта 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Фодрез» Хамнуева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Фодрез» Хамнуева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Херетин Боханского района Иркутской области, гражданина Российской Федерации, работающего руководителем Общества с ограниченной ответственностью компания «Фодрез», проживающего в городе Магадане по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛА: Руководителю ООО «Фодрез» Хамнуеву В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. 27 января 2011 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Фодрез», руководителем которого является Хамнуев В.А., был представлен налоговый расчет по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010года с нарушением срока, установленного законодательством. ООО «Фодрез» на основании ст. 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций и в соответствии с п. 1 ст. 386 НК РФ обязано по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему месту нахождению, по месту каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу. В соответствии с п. 2 ст. 379 НК РФ отчетным периодом признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года, не позднее 30 апреля 2010года. Фактически расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года представлена лично 27 января 2011года и зарегистрирован за № 1899051, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. В результате нарушены п.4 ст. 23 НК РФ, п.2 ст.386 НК РФ, тем самым руководитель ООО «Фодрез» Хамнуев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Руководитель ООО «Фодрез» Хамнуев В.А., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил телефонограмму о рассмотрении дела без его участия. Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя ООО «Фодрез» Хамнуева В.А. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.1 ст. 373 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса. В силу ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды. Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу. В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Законом Магаданской области от 20.11.2003 N 382-ОЗ "О введении на территории Магаданской области налога на имущество организаций" определена налоговая ставка, налоговые льготы, порядок и сроки уплаты налога. Статьей 4 Закона определен порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей. Вместе с тем указанным Законом не установлены отчетные периоды, согласно которым налогоплательщики налога на имущество организаций предоставляют налоговые расчеты. Таким образом, исходя из федерального законодательства срок представления налогового расчета по налогу на имущество организаций за первый квартал 2010 года для налогоплательщиков установлен - не позднее 30 апреля 2010 года. В соответствии с частью первой статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Как следует из представленных суду материалов, 27 января 2011года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Фодрез», руководителем которого является Хамнуев В.А., был представлен налоговый расчет по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010года с нарушением срока, установленного законодательством. Вина директора ООО «Фодрез» Хамнуева В.А. в совершении инкриминируемого ему как должностному лицу административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/017 от 01 марта 2011 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 2-3); - копией налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2010 года ООО «Фодрез», поступившего в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 27 января 2011 года и зарегистрированного за № 1899051 (л.д.20-22); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 февраля 2011 года № 58, в которой приведены полные сведения об ООО «Фодрез»; из данной выписки следует, что ООО «Фодрез» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 13.06.2006года; основным видом экономической деятельности юридического лица является деятельность в области электросвязи, генеральным директором ООО «Фодрез» является Хамнуев В.А. (л.д. 18-21). Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Фодрез» Хамнуева В.А. как должностного лица в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нашла своё полное подтверждение, и его действия квалифицирую по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Фодрез» Хамнуева В.А., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности руководителя ООО «Фодрез» Хамнуева В.А., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить руководителю ООО «Фодрез» Хамнуеву В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Фодрез» Хамнуева В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4907007767, Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), код налога 18211603030013000140, ОКАТО: 44204551000. Судья подпись Ярославцева Е.Н. Копия верна: судья Ярославцева Е.Н.