Дело № 5-173/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административномправонарушении пос.Палатка Магаданская область 01 апреля 2011 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Цьопа А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Первомайск Ворошиловградской области, гражданина РФ, генерального директора ОАО «Тенькинская дорожная компания», зарегистрированного в городе Магадане по <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛА: 01 марта 2011 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Магаданской области в отношении генерального директора ОАО «Тенькинская дорожная компания» (далее ОАО «ТДК») Цьопа А.А. был составлен протокол № 05/016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, согласно которому, 03 ноября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ОАО «ТДК» был представлен налоговый расчет по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2010 года с нарушением установленного законодательством срока. Согласно ст. 373 НК РФ ОАО «Тенькинская дорожная компания» является плательщиком налога на имущество организаций. В силу п. 1 ст. 386 НК РФ по истечении каждого отчетного и налогового периода налогоплательщики должны предоставлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по месту нахождению каждого объекта недвижимого имущества налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию. В соответствии с п. 2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п.2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. В силу п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим, праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2010 года является 30 октября 2010 года. Фактически налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 9 месяцев 2010 года представлен ОАО «ТДК» 03 ноября 2010 года, зарегистрирован за № 1847790, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области, то есть генеральный директор ОАО «Тенькинская дорожная компания» Цьопа А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Цьопа А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела ходатайств не заявлял. В силу ч.2 ст.25.1КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ст. 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ. В силу ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, сроком представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2009 года является 30 октября 2009 года. Вина генерального директора ОАО «ТДК» Цьопа А.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/016 об административном правонарушении от 01.03.2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 2-3); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.02.2011 года (л.д.5-6); - копией Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 62 от 03.02.2011 года, согласно которой директором ОАО «Тенькинская дорожная компания» является Цьопа А.А. (л.д. 16-25); - копией налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2010 года ОАО «Тенькинская дорожная компания»», дата представления расчета указана 03.11.2010 года (л.д. 26). Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, считаю, что вина Цьопа А.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицирую по части 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Цьопа А.А., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исследовав в совокупности все установленные в судебном заседании данные, учитывая характер правонарушения, формально содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, принимая во внимание личность правонарушителя, те обстоятельства, что совершенное административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не наносит существенного ущерба государственным интересам, что действия Цьопа А.А. не повлекли негативных последствий для федерального бюджета, учитывая привлечение к административной ответственности впервые и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным признать совершенное руководителем ОАО «Тенькинская дорожная компания» Цьопа А.А. административное правонарушение малозначительным и освободить егоот административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. 2.9, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Цьопа А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. От административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, Цьопа А.А. освободить и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья С.Н. Зубакина Копия верна. Судья С.Н. Зубакина