Дело № 5-186/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пос.Палатка Магаданской области 04 апреля 2011 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5КоАП РФ, в отношении Пермяковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка Палатка Хасынского района Магаданской области, гражданки РФ, предпринимателя без образования юридического лица, работающей в маг. «Продукты» в пос. Карамкен по ул. Горной, 1, зарегистрированной в поселке <адрес>, проживающей в поселке <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, УСТАНОВИЛА: Пермякова Т.В. совершила на территории Хасынского района Магаданской области административное правонарушение, против порядка управления, при следующих обстоятельствах. При проведении проверки с 24.02.2011 года по 04.03.2011 года в магазине «Продукты» в пос. Карамкен Хасынского района Магаданской области по ул. Горной, 1, обнаружено, что ПБОЮЛ Пермякова Т.В. не выполнила в установленный срок предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №55 от 15.09.2010 года, а именно: обеспечить продажу сырых продуктов (мясо, куры, овощи, фрукты и др.) и полуфабрикатов из них раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов (хлеб, масло, колбасные изделия, молочная продукция, кондитерские изделия) срок исполнения до 01.02.2011 года и далее постоянно; в помещении санузла установить перегородку для оборудования шлюза, где разместить шкафы для личной и санитарной одежды, для хранения уборочного инвентаря в срок до 01.02.2011 года и далее постоянно. Предписание вручено лично под роспись Пермяковой Т.В. 16 сентября 2010 года. На момент проведения внеплановой выездной проверки с 24.02.2011 года по 04.03.2011 года установлено, что продажа сырых продуктов (мясо, овощи, фрукты и др.) и готовых к употреблению продуктов (колбасные изделия, кондитерские изделия и др.) производится не раздельно: в одном отделе, одним продавцом, с одних весов, организовано одно рабочее место продавца, также в помещении санузла перегородка для оборудования шлюза не установлена, не оборудованы шкафы для личной и санитарной одежды, которая хранится на оборудованной в углу вешалке в помещении санузла. Таким образом, Пермяковой Т.В. не исполнено предписание № 55 от 15.09.2010 года, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Пермякова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания не заявляла, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Пермяковой Т.В. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Вина Пермяковой Т.В. в совершении административного правонарушения, выразившегося невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства подтверждается следующими доказательствами: - протоколом от 04.03.2011 года об административном правонарушении, в котором изложено время, место и обстоятельства совершения правонарушения, с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении Пермякова Т.В. согласилась (л.д. 2-3); - распоряжением от 21.02.2011 года № 11 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 4); - актом проверки № 11 от 24.02-04.03.2011 года, согласно которому нарушения, выявленные актом проверки № 54 от 03.09.2010 года и указанные в предписании № 55 от 15.09.2010 года, не устранены в установленный срок (л.д.5-7); - договором аренды от 01.11.2009 года, согласно которому администрацией МО «поселок Карамкен» сдано в аренду помещение по адресу пос. Карамкен ул. Горная 1 под торговый зал и склад магазина «Продукты» (л.д.8-9); - актом проверки № 54 от 03-15.09.2010 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе индивидуального предпринимателя, согласно которому в ходе проведения проверки установлены нарушения обязательных требований, допущенных Пермяковой Т.В. (л.д.10-13); - предписанием № 55 от 15.09.2010 года должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которое было получено Пермяковой Т.В. 16 сентября 2010 года (л.д.15-16). Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, проанализировав все доказательства, полагаю, что вина Пермяковой Т.В. в административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Пермяковой Т.В., согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность Пермяковой Т.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Пермякову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 401 018 103 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4909025803, КПП 490701001 УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области), КБК 14111690050050000140, ОКАТО 44219551000. Судья С.Н. Зубакина Копия верна. Судья С.Н. Зубакина