Дело № 5-206/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пос.Палатка Магаданская область 05 апреля 2011 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Анкушевой О.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Талгар Алма-Атинской области, гражданки РФ, директора муниципального учреждения культуры «Дом культуры пос. Стекольный», проживающей в поселке <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, УСТАНОВИЛА: 10 марта 2011 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Магаданской области в отношении руководителя муниципального учреждения культуры «Дом культуры пос. Стекольный» (далее МУК «ДК пос. Стекольный») Анкушевой О.А. был составлен протокол № 05/038 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, согласно которому, 27 января 2011 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области руководителем МУК «ДК пос. Стекольный» была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2010 года с нарушением установленного законодательством срока. В силу ст. 143 НК РФ МУК «ДК пос. Стекольный» является плательщиком налога на добавленную стоимость. Согласно п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2010 года установлен не позднее 20 января 2011 года. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2010 года была представлена руководителем МУК «ДК пос. Стекольный» в налоговый орган 27 января 2011 года, зарегистрирована за № 1894956, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России №2 по Магаданской области, то есть Анкушева О.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Анкушева О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении дела ходатайств не заявляла, в связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ организации являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Согласно п. 1 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации. В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал. Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 174 НК РФ). Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года определен не позднее 20 января 2011 года. Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в статьях 15.4 - 15.9 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из представленных в судебное заседание материалов следует, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года представлена директором МУК «ДК пос. Стекольный» 27 января 2010 года. Вина Анкушевой О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 05/038 об административном правонарушении от 10.03.2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д.2-4); - копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2010 года МУК «Дом культуры пос. Стекольный», дата представления декларации указана 27.01.2011 года (л.д. 5-7); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.02.2011 года (л.д.8-9); - выпиской из ЕГРЮЛ от 01.02.2011 года № 45, согласно которой директором МУК «ДК пос. Стекольный» является Анкушева О.А. (л.д.17-22). Таким образом, проанализировав все доказательства, полагаю, что вина директора МУК «Дом культуры пос. Стекольный» Анкушевой О.А. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Анкушевой О.А., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность Анкушевой О.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным подвергнуть её минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Анкушеву О.А признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 401 018 103 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4907007767, Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), код налога 18211603030013000140, ОКАТО 44204551000. Судья С.Н. Зубакина Копия верна. Судья С.Н. Зубакина