не выполнение в срок законного предписания



Дело № 5-247/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.Палатка                                                                                                   19 мая 2011 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,

при секретаре Караич Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении предпринимателя

Гвоздковой Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п.Атка Магаданской области, гражданки Российской Федерации, замужней, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в магазине «Мираж» п. Атка Хасынского района Магаданской области, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серя 49 № 000063813 ИНН 490700018354; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004г. серия 49 № 000127035, ОГРН 304491136500028 от 30.12.2004года, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Гвоздкова Т.И., являясь индивидуальным предпринимателем и работая в магазине «Мираж», находящегося по адресу: <адрес>, не выполнила в срок ранее выданное отделением Государственного Пожарного надзора в Хасынском районе предписания № 23/22/14 от 15.04.2010 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки 11.03.2010года, а именно-

- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки предприятия (п.57 ППБ 01-03, п. 1.6.12, п. 1.8.4 ПЭУ);

-не регламентированы распорядительным документом: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, действия работников при обнаружении пожара (п.15ППБ 01-03);

- отсутствует годовой план-график и договор со специализированной организацией, имеющей лицензию, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (п.96 ППБ 01-03),

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в магазине (п.6 ППБ 01-03);

- отделка стен на путях эвакуации произведена горючими материалами (п.53 ППБ-01-03)

- допускается в рабочее время загрузка товаров и выгрузка тары по путям, связанным с эвакуационным выходом покупателей (п.166 ППБ 01-03);

- двери второго эвакуационного выхода (в подъезд) не открываются и закрыты на замок, а не свободно открывающийся запор изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03).

В судебное заседание правонарушитель Гвоздкова Т.И. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть первая ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина Гвоздковой Т.И., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 35 от 06 апреля 2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 4);

- копией Акта проверки № 14 от 11.03.2011 года помещения магазина «Мираж» ИП Гвоздковой Т.И., согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения (л.д.5).

- копией предписания № 23/22/14 от 15.04.2010 года, согласно которому отделение Государственного Пожарного надзора в Хасынском районе предписывает индивидуальному предпринимателю в срок до 15.06.2010г. осуществить мероприятия по устранению выявленных в результате проверки нарушений (л.д.6).

- копией Свидетельства налогового органа, в соответствии с которым Гвоздкова Т.И. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в налоговом органе (л.д.9)

Таким образом, проанализировав все доказательства в совокупности, прихожу к убеждению, что вина индивидуального предпринимателя Гвоздковой Т.И., в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и действия ее квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гвоздковой Т.И., согласно ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гвоздковой Т.И., согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, личность Гвоздковой Т.И., считаю возможным подвергнуть Гвоздкову Т.И. наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Предпринимателя без образования юридического лица Гвоздкову Т.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России

БИК: 044442001,

КБК: 17711627000010000140

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (ГУ МЧС России по Магаданской области),

Расчетный счет: 401 018 103 000 000 100 01,

КПП: 490901001,

ИНН 4909912756,

ОКАТО: 44401000000.

Судья              А.А.Лысенко