Административное наказание за нарушение сроков предоствления налоговой декларации



Дело № 5-276/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.Палатка                           «17» июня 2011 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Липинского П.К.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос.Палатка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

Липинского П.К., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, генерального директора Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», проживающего в <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Липинский П.К. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Липинский П.К., являясь должностным лицом - генеральным директором Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» (далее ЗАО «<данные изъяты>»), являющегося в соответствии со ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представил налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2010 года в налоговый орган по месту учета ЗАО «<данные изъяты>» - Межрайонную ИФНС России по Магаданской области 28 февраля 2011 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 20 января 2011 года.

Липинский П.К., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с ч.3 ст.346.32 налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал. (ст.346.30 НК РФ)

Таким образом, срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четвертый квартал 2010 года определен не позднее 20 января 2011 года.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Липинского П.К., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д.10-12);

- распечаткой электронного вида налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четвертый квартал 2009 года, в соответствии с которой декларация представлена ЗАО «<данные изъяты>» в Межрайонную ИФНС России по Магаданской области по электронным каналам связи 21.01.2010 года. (л.д.20-23);

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.03.2011 года , содержащей полные сведения о ЗАО «<данные изъяты>», и согласно которой руководителем (генеральным директором) ЗАО «<данные изъяты>» является Липинский П.К.. (л.д.24-37).

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к убеждению, что вина Липинского П.К., как должностного лица, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Липинского П.К., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Липинского П.К., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать его наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Генерального директора Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» Липинского П.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок.

Судья                                                         А.А. Лысенко

<данные изъяты>