Дело № 5-316/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос.Палатка «23» июня 2011 г. Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А., рассмотрев в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Яньковой З.А., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, главного бухгалтера муниципального учреждения «<данные изъяты>», проживающей в <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, У С Т А Н О В И Л : Янькова З.А., являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах. Янькова З.А., являясь должностным лицом, а именно главным бухгалтером муниципального учреждения «<данные изъяты>» (МУ «<данные изъяты>»), представила в Межрайонную ИФНС России № по Магаданской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2010 год с нарушением установленного законодательством срока, а именно 17 февраля 2011 года, вместо установленного - не позднее 01 февраля 2011 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Янькова З.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с ч.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ). Таким образом, срок для представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2010 год установлен не позднее 01 февраля 2011 года. Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Вина Яньковой З.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27 мая 2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 3-7); - копией налоговой декларации по транспортному налогу за 2010 год, которая поступила в Межрайонную ИФНС России № по Магаданской области 17.02.2010 года (л.д.9-10, 18-22); - должностной инструкцией главного бухгалтера, согласно которой, в должностные обязанности главного бухгалтера МУ «<данные изъяты>» в числе прочих входит производство начислений и перечислений платежей в государственный бюджет, в том числе налогов, осуществление контроля за законностью, своевременностью и правильностью оформления учетно-отчетной документации (л.д. 11-13); - копией договора на бухгалтерское обслуживание от 01 января 2009 года (л.д. 15-16); - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 23); - копией Устава <данные изъяты> (л.д. 24-44). Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к убеждению, что вина Яньковой З.А., как должностного лица, в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Яньковой З.А., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность Яньковой З.А., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать ее наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Главного бухгалтера муниципального учреждения «<данные изъяты>» Янькову З.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок. Судья А.А. Лысенко <данные изъяты>