Дело № 5-315/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.Палатка                           «22» июня 2011 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Николаенко С.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос.Палатка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

Николаенко С.Ф., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, директора МУП <данные изъяты>», проживающего в <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Николаенко С.Ф. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Николаенко С.Ф., являясь должностным лицом - директором муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее - МУП «<данные изъяты>»), являющегося в соответствии со ст.346.12 НК РФ, плательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год, представил налоговую декларацию по единому налогу за 2010 год в налоговый орган по месту учета 12 апреля 2011 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 31 марта 2011 года.

В судебном заседании Николаенко С.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.346.12 НК РФ Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения. Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011 год установлен не позднее 31 марта 2011 года.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Николаенко С.Ф., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27 мая 2011 года в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д.2-6);

- сообщением зам.начальника инспекции о несвоевременном предоставлении налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год (л.д. 7);

- копией приказа № от 15 февраля 2011 года, «о возложении обязанностей» (л.д. 8) которым обязанности по ведению бухгалтерского учета и отчетности возложены на директора предприятия Николаенко С.Ф. с 15.02.2011 года;

- копией налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год, в соответствии с которой декларация представлена в Межрайонную ИФНС России № по Магаданской области 11.04.2011 года. (л.д. 10, 28-30);

-. Копией Устава МУП <данные изъяты> (л.д. 11-18);

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.26);

- копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 27).

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к убеждению, что вина Николаенко С.Ф., как должностного лица, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Николаенко С.Ф., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Николаенко С.Ф., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать его наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Николаенко С.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок.

Судья                                                         А.А. Лысенко