Дело № 5-242/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос. Палатка 16 мая 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Ярославцева Е.Н., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях - директора Общества с ограниченной ответственностью «Адьтаир» Рожкова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» Рожкова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Кимры Кимрского района Калининской области, гражданина Российской Федерации, работающего директором ООО «Альтаир», проживающего по адресу: <адрес>, 32, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛА: Директору Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее ООО «Альтаир») Рожкову Н.А. инкриминируется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. 17 сентября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Альтаир», директором которого является Рожков Н.А., был представлен налоговый расчет по транспортному налогу за второй квартал 2010 года с нарушением срока, установленного законодательством. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2010 года установлен не позднее 02 августа 2010 года. Фактически первичный налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2010 года был представлен лично 17 сентября 2010 года и зарегистрирован за № 1800493, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области. В результате чего нарушены п.4 ст. 23, п.3 ст. 363.1 НК РФ, тем самым Рожков Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Директор ООО «Альтаир» Рожков Н.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; представил телефонограмму о рассмотрении дела без его участия, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «Альтаир» Рожкова Н.А. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В силу п.2 ст.360 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал. В соответствии с п. 2.1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно п.1 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. В соответствии с п. 3 ст. 363.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 года № 155-ФЗ) налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2010 года установлен не позднее 02 августа 2010 года. Согласно части первой статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В соответствии с частью первой статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Как следует из представленных суду материалов, 17 сентября 2010 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Альтаир», директором которого является Рожков Н.А., был представлен налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2010 года с нарушением срока, установленного законодательством. Вина директора ООО «Альтаир» Рожкова Н.А. в совершении инкриминируемого ему как должностному лицу административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/021 от 01 апреля 2011 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 4-5); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 февраля 2011 года № 61, в которой приведены полные сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Альтаир»; из данной выписки следует, что ООО «Альтаир» зарегистрировано 01 июля 2002 года, поставлено на учет в налоговом органе 22 июня 1994 года; директором данного Общества с ограниченной ответственностью является Рожков Н.А. (л.д. 23-25); - копией налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2010 года ООО «Альтаир», поступившего в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 17 сентября 2010 года и зарегистрированного за № 1800493 (л.д.26-28). Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина директора Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» Рожкова Н.А как должностного лица в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нашла своё полное подтверждение, и его действия квалифицирую по части первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора ООО «Альтаир» Рожкова Н.А., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении директору ООО «Альтаир» Рожкову Н.А. наказания учитываю обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией части первой статьи 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» Рожкова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Расчетный счет: 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК: 044442001, ИНН получателя 4907007767, Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), код налога 18211603030013000140, ОКАТО: 44204551000. Судья подпись Ярославцева Е.Н. Копия верна: судья Ярославцева Е.Н.