нарушение сроков представления налоговой декларации



Дело № 5-449/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Палатка                  «03» октября 2011 г.

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Войцеховского С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос.Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

Войцеховского С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, директора Общества с ограниченной ответственностью «Хорс», проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Войцеховский С.А., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Войцеховский С.А., являясь руководителем - директором Общества с ограниченной ответственностью «Хорс» (далее ООО «Хорс»), являющегося в соответствии со ст.143 НК РФ, налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2011 года в налоговый орган по месту учета ООО «Хорс» - Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 04 июля 2011 года, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее 20 апреля 2011 года.

Войцеховский С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В суд поступила телефонограмма от Войцеховского С.А. с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении он не согласен

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года определен не позднее 20 апреля 2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 - 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 настоящего Кодекса - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина Войцеховского С.А., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 05/074 от 11.08.2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д.2-3);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 21 от 21.07.2011 года, согласно которой ООО «Хорс» является юридическим лицом, руководителем (директором) которого является Войцеховский С.А. (л.д.19-31);

- налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2011 года, в соответствии с которой декларация, подписанная Войцеховским С.А. 20.04.2011 года - в последний день, предоставленный НК РФ для ее представления, представлена ООО «Хорс» в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 04.07.2011 года. (л.д.32-34).

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина Войцеховского С.А., как должностного лица, в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета нашла свое полное подтверждение, и действия его квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Войцеховского С.А., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Войцеховского С.А., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать его наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Хорс» Войцеховского С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании этой статьи назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок.

Судья                                                         А.А. Лысенко