Дело № 5-523/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос.Палатка «31» октября 2011 года Магаданской области Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гомзикова А.Н., рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос.Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Гомзикова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Устюг-Великий, Вологодской области, гражданина Российской Федерации, работающего в ОАО Усть-Среднеканская ГЭС, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: Гомзиков А.Н. совершил административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах. 13 октября 2011 года в 21 час 20 минут в устье протоки Савелька р. Хасын на косе по центру протоки, Гомзиков А.Н., не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при любительском и спортивном рыболовстве, производил лов тихоокеанского лосося ставной рыболовной сетью (нитка капроновая, цвет коричневый, длина 8м., высота 1,5 м., ячея 65*65, фал капроновый, серый, наплава пенопластовые серые, стандартные, низ- фал капроновый, серый, груз свинцовые трубки), которую он установил в русле протоки. При выемке сети из воды, обнаружен 1 (один) экземпляр тихоокеанского лосося - кижуча (самца), что нанесло ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 1250 (одна тысяча двести пятьдесят) рублей. Таким образом, Гомзиков А.Н. нарушил ст. 67.3 и ст.72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гомзиков А.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Направленная по указанному адресу места жительства судебная повестка вернулась в суд с отметкой почтового органа «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Полагаю, что Гомзиков А.Н. злоупотребляет правами, предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку не является на почту за получением судебной повестки. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ч.1 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно пункту 67.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06 июля 2011 года № 671 (далее Правила), запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: Магаданской области: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов. Согласно п.72 Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Частью второй ст.8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Вина Гомзикова А.Н. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 121/12 от 13.10.2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения Гомзиковым А.Н. административного правонарушения, а также имеется объяснение Гомзикова А.Н. о том, что он с протоколом ознакомлен, согласен. С суммой ущерба в размере 1250 рублей, причиненного водным биологическим ресурсам выловом 1 экземпляра тихоокеанского лосося (кижуча самца) ознакомлен и согласен. (л.д.3-4); - актом № 121/12 от 13 октября 2011 года об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продукции их переработки, согласно которому изъятый у Гомзикова А.Н. тихоокеанский лосось - кижуч (самец) снулый, непотрошеный в количестве 1 экземпляра, был уничтожен 13.10.2011 года путем измельчения ножом и сброса в протоку (л.д.7); - протоколом изъятия № 121/12 от 13.09.2011 года, согласно которому 13.10.2011 года на месте совершения административного правонарушения на р. Хасын устье протоки Савелька у Гомзикова А.Н. В.И. были изъяты: 1) сеть (нитка капроновая, цвет коричневый, длина 8м., высота 1,5 м., ячея 65*65, фал капроновый, серый, наплава пенопластовые серые, стандартные, низ- фал капроновый, серый, груз свинцовые трубки; 2) тихоокеанский лосось - кижуч (самец) снулый, непотрошеный - 1 экземпляр (л.д.7); - актом-оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя согласно протоколу от 13.10.2011 года, согласно которому Гомзиков А.Н. с оценкой изъятого у него бредня согласен. Изъятая у Гомзикова А.Н. сеть передана на хранение госинспектору Хасынско-Тенькинского МО КНиР Дудко Г.М., о чем была составлена соответствующая расписка, место хранения изъятой сети - офис Хасынско-Тенькинского МО КНиР в пос.Палатка ул.Набережная 16. (л.д. 8). Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина Гомзикова А.Н. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Гомзикова А.Н., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитыва обстоятельства дела, характер совершенного Гомзиковым А.Н. административного правонарушения, данные о личности Гомзикова А.Н., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Кроме того, следуя целям применения административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, а именно в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым применить в отношении Гомзикова А.Н. дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В соответствии с п.1 ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Согласно акту изъятия № 121/12 от 13.10.2011 года у Гомзикова А.Н. был изъят один экземпляр тихоокеанского лосося - кижуча (самца), который уничтожен путем измельчения и сброса в водоем (л.д.6). Сумма причиненного ущерба указана в протоколе об административном правонарушении и составляет 1250 рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 года № 515 (редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 года № 724) утверждены «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств», согласно которым ущерб, причиненный незаконным выловом одного экземпляра кижуча, составляет 1250 рублей. Из объяснения Гомзикова А.Н. в протоколе об административном правонарушении № 121/12 от 13 октября 2011 года следует, что он с протоколом ознакомлен, согласен, с суммой ущерба в размере 1250 рублей, причиненного водным биологическим ресурсам выловом 1 экземпляра тихоокеанского лосося (кижуча самца) ознакомлен и согласен. На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, считаю возможным взыскать с Гомзикова А.Н. сумму причиненного ущерба в размере 1250 рублей в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Гомзикова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублейс конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) ИНН 4909101638 КПП 490901001 ОКАТО 44401000000 Номер счета получателя платежа: лицевой счет 40101810300000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан БИК 044442001 КБК 07611625030010000140 Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. В соответствии с ч.1 ст.32.4 КоАП РФ копию настоящего постановления направить в Хасынский районный отдел УФССП по Магаданской области для исполнения в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения административного правонарушения, - орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть (нитка капроновая, цвет коричневый, длина 8м., высота 1,5 м., ячея 65*65, фал капроновый, серый, наплава пенопластовые серые, стандартные, низ- фал капроновый, серый, груз свинцовые трубки - 1 экземпляр б/у, изъятой у Гомзикова А.Н., согласно протоколу изъятия от № 121/12 13.10.2011 года, находящегося на хранении у госинспектора Хасынско-Тенькинского МО КНиР Дудко Г.М. согласно Расписке от 18.10.2011 года. Взыскать с Гомзикова А.Н. в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства сумму ущерба, причиненного водным биоресурсам Российской Федерации, в размере 1250 (одна тысяча двести пятьдесят рублей) 00 копеек. Взысканную сумму перечислить: Наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства), ИНН 4909101638, КПП 490901001, Р/СЧЕТ 40105810500000010001, ОКАТО 44219000000, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК 044442001, Назначение платежа: код 07611690010010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет». Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу. Судья А.А. Лысенко