Дело № 5-225/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Палатка Магаданской области 02 июля 2012 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Комэнерго» Хасынского района Магаданской области, расположенного по адресу: пос. Палатка Хасынского района Магаданской области, ул. Ленина, д. 5, ОГРН 1024901150020 от 06.11.2002 г., ИНН 4907000955, КПП 490901001, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛА: Муниципального унитарного предприятия «Комэнерго» Хасынского района Магаданской области (далее по тексту МУП «Комэнерго») совершило на территории Хасынского района Магаданской области административное правонарушение при следующих обстоятельствах. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Магаданской области в Хасынском районе проведено административное расследование в отношении МУП «ЖКХ пос. Палатка», в результате проведения которого выявлены допущенные МУП «Комэнерго» Хасынского района Магаданской области нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а именно: МУП «Комэнерго» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления (хозяйственно -бытовые сточные воды). Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» исх. № 440 от 23.04.2012 года в результате проведения санитарно-эпидемиологического обследования придомовой территории и подвала жилого дома №16 по ул. Цареградского в пос. Хасын установлено, что затопление жидкими канализационными стоками (хозяйственно-бытовые сточные воды) подвала и придомовой территории д. № 16 по ул. Цареградского в п. Хасын произошло в следствие неисправности наружных канализационных сетей указанного жилого дома. Услуги по отведению жидких бытовых стоков населению оказывает МУП «Комэнерго». 28.04.2012 года главным санитарным врачом по Хасынскому району на основании ст. 29.13 КоАП РФ правонарушителю МУ «Комэнерго» было вынесено Представление № 23 о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в котором указывалось на необходимость в месячный срок со дня его получения уведомить о принятых мерах. Представление №23 от 28.04.2012 года вручено лично под проспись директору МУП «Комэнерго» Иванову В.С. 28.04.2012 года. Однако на 16 часов 00 минут 14.04.2012 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе главному государственному санитарному врачу по Хасынскому району информация о мерах, принятых МУП «Комэнерго» по исполнению представления № 23 от 28.04.2012 г., не поступила, в нарушение ч. 2 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление. Законный представитель МУП «Комэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В этой связи, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Ответственность за несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Вина юридического лица - МУП «Комэнерго» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 18.06.2012 года, где указаны время и место его совершения. Данный протокол получен представителем юридического лица, в отношении которого он составлен 18.06.2012 года (л.д.2-3); - представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № 23 от 28.04.2012 года (л.д.4); - постановлением № 34 по делу об административном правонарушении от 28.04.2012 года в отношении МУП «Комэнерго» (л.д.8-15). Таким образом, проанализировав все приведенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина МУП «Комэнерго» в несвоевременном представлении в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, нашла своё объективное подтверждение, и его действия квалифицирую по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МУП «Комэнерго», в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, против порядка управления, данные о юридическом лице, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Муниципального унитарного предприятия «Комэнерго» Хасынского района Магаданской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области; БИК 044442001; ИНН 4909025803; ОКАТО 44219551000; КПП 490901001 УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области л/с 04471787810) КБК 14111690050056000140. Судья С.Н. Зубакина Копия верна. Судья С.Н. Зубакина