Дело № 5-226/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания пос.Палатка Магаданской области 11 июля 2012 года Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос.Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Максимовой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей в ООО «Артель старателей Курчатова» главным бухгалтером, проживающей в городе <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, УСТАНОВИЛА: Максимова Т.В., являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах. 01 февраля 2012 года вМежрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Артель старателей Курчатова», главным бухгалтером которой является Максимова Т.В., была представлена налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2011 года с нарушением срока, установленного законодательством. В соответствии со ст. 334 НК РФ ООО «Артель старателей Курчатова» является плательщиком налога на добычу полезных ископаемых. В силу ст. 341 НК РФ отчетными периодами по налогу признается календарный месяц. Согласно п. 1 ст. 345 НК РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиком в налоговые органы по месту нахождения (месту жительства) налогоплательщика. В силу п. 2 ст. 345 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2011 года установлен не позднее 31 января 2012 года. Фактически указанная налоговая декларация была представлена ООО «Артель старателей Курчатова» 01.02.2012 года, зарегистрирована за № 2115872, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России №2 по Магаданской области. В соответствии с положениями статей 6,7 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет главный бухгалтер предприятия. В силу изложенного Максимовой Т.В. нарушены п.4 ч.1 ст.23, п.3 ст.289 НК РФ. Максимова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 334 Налогового кодекса РФ общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей Курчатова» (далее по тексту ООО «Артель старателей Курчатова») является плательщиком налога на добычу полезных ископаемых, а именно подземных вод, так как ими признаются организации Российской Федерации. В силу ст. 341 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признается календарный месяц. Согласно п. 1 ст. 345 Налогового кодекса РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиком в налоговые органы по месту нахождения налогоплательщика. В силу п. 2 ст. 345 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2011 года установлен не позднее 31 января 2012 года. В судебном заседании установлено, что ООО «Артель старателей Курчатова» зарегистрирована 01.07.2002 года как юридическое лицо, основным видом деятельности которого является добыча руд и песков драгоценных металлов (л.д.21-43). Таким образом, ООО «Артель старателей Курчатова» на основании ст. 334 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на добычу полезных ископаемых. В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Согласно п. 2 ст. 7 указанного Закона, главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ главный бухгалтер ООО «Артель старателей Курчатова» Максимова Т.В. является должностным лицом. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из представленных материалов, 01 февраля 2012 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области почтой от ООО «Артель старателей Курчатова» была представлена налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2011 года, с нарушением срока, установленного ч.2 ст.345 Налогового кодекса РФ. Вина главного бухгалтера Максимовой Т.В., как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом № 05/051 от 14 июня 2012 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 2-4); - копией налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за декабрь 2011 года, согласно которой данная декларация была направлена посредством почтового отправления 01.02.2012 года, и зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области 09.02.2012 года за № 2115872 (л.д. 13-19, 20); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 мая 2012 года № 248, содержащей полные сведения об ООО «Артель старателей Курчатова»; согласно данной выписке ООО «Артель старателей Курчатова» является действующим юридическим лицом (л.д. 21-43); - приказом № 41 от 20.10.2009 года, согласно которому Максимова Т.В., является главным бухгалтером ООО «Артель старателей Курчатова» (л.д.29); - должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «Артель старателей Курчатова», с которой Максимова Т.В. ознакомлена по роспись (л.д. 45-47). Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина главного бухгалтера ООО «Артель старателей Курчатова» Максимовой Т.В. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Максимовой Т.В., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность Максимовой Т.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть ее минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛА: Максимову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья С.Н. Зубакина Копия верна. Судья С.Н. Зубакина