Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ФЗ от 27.07.2010 № 195-ФЗ)



Дело № 5-223/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос.Палатка                                                                                                    

Магаданской области            05 июля 2012 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос.Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Исмаиловой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛА:

Исмаилова О.В. совершила административное правонарушение на территории Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

Исмаилова О.В. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 340 кв.м. Участок огорожен железными столбами и частично железным забором. В ходе проверки, проведенной на основании Распоряжения № р/672 от 10.11.2011 года заместителя главного госинспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и ЧАО, выявлено нарушение статьи 25 Земельного кодекса РФ, а именно самовольное занятие земельного участка площадью 340 кв.м. После установления указанного нарушения Исмаиловой О.В. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 21.06.2011 года по делу № 17/2 от 21.06.2011 года в срок до 15 декабря 2011 года. Определением главного госинспектора по использованию и охране земель Хасынского района от 06.12.2011 года установленный срок продлен до 06.06.2012 года. Однако в установленный срок Исмаилова О.В. нарушение земельного законодательства не устранила.

Исмаилова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об отложении дела ходатайств не заявляла.

В связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть первая ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина Исмаиловой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 20/2 от 07.06.2012 года, в котором изложены место, время, а также сущность административного правонарушения, совершенного Исмаиловой О.В. (л.д. 2);

- предписанием по делу № 17/2 от 21.06.2011 года главного госинспектора по использованию и охране земель по Хасынскому району, согласно которому Исмаилова О.В. обязывалась в срок до 15.12.2011 года устранить допущенное нарушение статьи 25 Земельного законодательства, а именно самовольное пользование земельным участком. (л.д. 3);

- распоряжением от 10.11.2011 года № р/672 о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Исмаиловой О.В., выданного заместителем главного госинспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и ЧАО (л.д.4);

- определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу № 17-2 от 06.12.2011 года, согласно которому, срок исполнения ранее выданного предписания № 17/2 от 21.06.2011 года продлен до 06.06.2012 года;

- объяснением Исмаиловой О.В. от 31.05.2012 года, согласно которому требования, содержащиеся в предписании № 17-2 от 21.06.2011 года ею не выполнены (л.д.12).

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все представленные доказательства, прихожу к убеждению, что вина Исмаиловой О.В. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия её квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Исмаиловой О.В., согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения против порядка управления, данные о личности Исмаиловой О.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным подвергнуть её минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для физических лиц.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Исмаилову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Магаданской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и ЧАО),

ИНН 4909007240; ОКАТО 44219000000; БИК 044442001;

КБК 32111625060010000140.

р/счет 40101810300000010001,

л/с 04471А52460 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области;

КПП 490901000

Судья                                                               С.Н. Зубакина

Копия верна. Судья                                                                              С.Н. Зубакина