Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хасавюрт Дата обезличена

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Хамавова Р.Ш.,

при секретаре Тавбиевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO5 к Государственному учреждению - Управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по РД в Хасавюртовском районе о признании неправомерным отказа ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, обязании ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить период работы в детском комбинате ФИО7 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в трудовой педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по выслуге лет, обязании назначить досрочную пенсию по выслуге лет и обязании выплатить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, начиная со дня подачи в ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе заявления о назначении пенсии по выслуге лет.

Установил:

FIO5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению отделения пенсионного фонда Российской федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе (далее ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе) о признании неправомерным отказа ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, обязании ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить период работы в детском комбинате ФИО7 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в трудовой педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по выслуге лет, обязании назначить досрочную пенсию по выслуге лет и обязании выплатить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, начиная со дня подачи в ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе заявления о назначении пенсии по выслуге лет.

Как утверждает истица, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она проработала в детском комбинате ФИО7 воспитателем. Это подтверждается приложенной к заявлению копией трудовой книжки. Однако, при её обращении в ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о назначении досрочной пенсии по выслуге лет ей было отказано. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости», отсутствует учреждение «Детский комбинат» и период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не может быть включен в специальный стаж работы согласно вышеуказанному постановлению. Если исходить из мнения ответчика, стаж её работы в Детском комбинате ФИО7 в качестве воспитателя не должно приниматься во внимание при назначении пенсии. С данным отказом в назначении пенсии ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе она не согласна, так как Детский комбинат ФИО7 является дошкольным учреждением. Разница всего лишь в названиях «Детский сад» и «Детский комбинат», при этом название «Детский комбинат» не предусмотрено в Постановлении Правительства от 29.10.2002г. №781. На основании изложенного она просит признать неправомерным отказ ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, обязать ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить период работы в детском комбинате ФИО7 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в трудовой педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по выслуге лет, обязать назначить досрочную пенсию по выслуге лет и обязать выплатить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, начиная со дня подачи в ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе заявления о назначении пенсии по выслуге лет.

Представитель ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе FIO2 ( по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.) исковое заявление FIO5 не признала и пояснила суду, что пенсионным органом FIO5 в назначении пенсии по выслуге лет отказано правильно. Специальный стаж на дату назначения пенсии FIO5 составляет 23 года 7 месяцев и 26 дней. Согласно подп.10 п.1 ст.28 Федерального закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью должен быть не менее 25 лет. Период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не может быть включен в специальный стаж согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ №173 от 17.12.2001г.». В Списках учреждений «Детский комбинат» не значится. По указанным основаниям она просит отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд с учетом конкретных обстоятельств данного дела приходит к выводу о том, что исковые требования FIO5 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001года №173 - ФЗ « О трудовых пенсиях Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2000г. №240, от 1.02.2001г. №79) (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 7.06.2001г. №ГКПИ2001-875).

В силу п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом работа в должностях, перечисленных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списков, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в подп.1-15 раздела «Наименование учреждений» Списков, а работа в должностях, приведенных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списков,- в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списков.

В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период педагогической деятельности истицы) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Оценивая пенсионные права истицы, суд исходит из приведенных правовых норм и приходит к выводу о том, что представленные FIO5 доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что её работа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в Детском комбинате ФИО7 в качестве воспитателя является педагогической деятельностью, подлежащей включению в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии.

Так, согласно трудовой книжке на имя FIO5, заполненного Дата обезличенаг., истица с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала воспитателем Детского комбината ФИО7

Из указанного следует, что должность воспитателя, которую FIO5 занимала в Детском комбинате ФИО7 в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., включена в п.1 раздела «Наименование должностей» названных выше Списков.

Вместе с тем, согласно п.1.14 раздела «Наименование учреждений» Списков к дошкольным образовательным учреждениям, работа воспитателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Таким образом, эта правовая норма содержит указание на детские сады всех наименований, каковым является Детский комбинат ФИО7 в котором работала истица.

Работая в указанном выше детском учреждении, FIO5 имела все основания полагать, что время работы в данном учреждении будет зачислено в её стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на тот момент.

Анализируя приведенные обстоятельства, суд считает что трудовая книжка FIO5, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, должна служить основанием для учета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, в период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. без истребования дополнительных документов.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что на момент обращения ею за назначением пенсии специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составлял более 25 лет.

Между тем, как следует из пояснений представителя ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе FIO2, факт работы FIO5 в Детском комбинате ФИО7 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. не оспаривается.

Согласно справке от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, выданного МОУ «Детский сад ФИО7 детский комбинат ФИО7 реорганизован в детский сад ФИО7 с Дата обезличенаг. Копии приказов о принятии и увольнении FIO5 не сохранились, так как архив до 1997г. не сохранился.

При указанных обстоятельствах суд считает, что представленные FIO5 письменные документы о её работе в спорный период подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что в Списках Детский комбинат не значится и потому истица не имеет права на досрочную пенсию, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу п.1 ст.19 названного выше Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

По делу установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истица имела право на указанную пенсию.

Согласно материалам дела, в частности протокола комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличенаг. и возражений ответчика на исковое заявление, FIO5 обратилась за назначением пенсии Дата обезличенаг., с которого и следует назначит ей пенсию.

С учетом изложенного отказ ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить FIO6 досрочную пенсию следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление FIO5 к Государственному учреждению - Управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по РД в Хасавюртовском районе о признании неправомерным отказа ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, обязании ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить период работы в детском комбинате ФИО7 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в трудовой педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по выслуге лет, обязании назначить досрочную пенсию по выслуге лет и обязании выплатить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, начиная со дня подачи заявления в ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о назначении пенсии по выслуге лет удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной пенсии FIO5 за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Возложить на Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе обязанность включить период работы FIO5 в Детском комбинате ФИО7 в качестве воспитателя с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда Российской федерации по РД в Хасавюртовском районе назначить FIO5 досрочную пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда Российской федерации по РД в Хасавюртовском районе выплатить FIO5 досрочную пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, то есть с Дата обезличенаг.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Пред - щий Р.Ш. Хамавов

Копия верна: