об понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г.Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хамавова Р.Ш.,

с участием помощника прокурора Хасавюртовского района Исаева Э.Б.,

при секретаре Тавбиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района в порядке ст.45 ГПК РФ к ГУ Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» об обязании оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание и помещения реабилитационного центра и устранении других нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хасавюртовского района РД обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к ГУ Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» об обязании оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание и помещения реабилитационного центра и устранении других нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Хасавюртовского района совместно с инспекцией Государственного пожарного надзора по г.Хасавюрт проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что здание и помещения ГУ Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АУПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Имеют место и другие нарушения, не требующие капитальных расходов и больших материальных затрат: отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (п.89, 90 ППБ-01-03), деревянные конструкции чердачных помещений центра не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ-01-03). Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденного Приказом МЧС России от 18 июня 2003 год № 315, здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). Отсутствие пожарной сигнализации и установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании и помещениях реабилитационного центра, также наличие других, выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, угрожает жизни и здоровью граждан, посещающих ГУ СРЦН в МО «Хасавюртовский район». По указанным основаниям просит обязать ответчика оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание и помещения реабилитационного центра, устранить и другие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

В судебном заседании помощник прокурора Хасавюртовского района Исаев Э.Б. поддержал исковое заявление и просил обязать Государственное учреждение социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» совершить следующие действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: установить в здании и помещениях реабилитационного центра автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре; обеспечить здание центра противопожарным водоснабжением; оборудовать здание реабилитационного центра системой пожарной безопасности, направленное на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе их вторичного проявления; устранить и другие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

Представитель ОГПН по г.Хасавюрт ГУ МЧС РФ по РД в суд не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был надлежащим образом извещен. Какие - либо возражения на исковое заявление прокурора Хасавюртовского района от него не поступили. В виду этого постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - директор ГУ СРЦН в МО «Хасавюртовский район» ФИО3 в судебном заседании подтвердил факт наличия указанных в иске нарушений требований пожарной безопасности, заявил о признании иска в полном объеме. По существу иска ФИО3суду пояснил, что указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности имеют место, обязуется устранить эти нарушения. Объективной причиной этого является отсутствие необходимых денежных средств.

Выслушав объяснения представителей сторон, участвующий по делу, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Статьей 27 названного Федерального закона установлено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона, требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья в случае пожара.

В соответствии со ст.37 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом от 18.06.2003 г. № 313 МЧС России, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Проведенной прокуратурой Хасавюртовского района проверкой выявлено, что ГУ Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» осуществляет деятельность с нарушением требований пожарной безопасности. В частности, здание центра не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (СНиП 2.04.02-8); здания и помещения центра не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (НПБ 110-03); здания и помещения центра не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.16 ППБ-01-03); деревянные конструкции чердачных помещений центра не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ -01-03).

Наличие соответствующих нарушений требований пожарной безопасности представителем ответчика в судебном заседании не отрицалось.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска, заявленные требования удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Хасавюртовского района в порядке ст.45 ГПК РФ к ГУ Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» об обязании оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание и помещения реабилитационного центра и устранения других нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, удовлетворить.

Обязать Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «Хасавюртовский район» совершить следующие действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности: установить в здании и помещениях реабилитационного центра автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре; обеспечить здание центра противопожарным водоснабжением; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; устранить и другие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение 10 дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Р.Ш.Хамавов

Копия верна: