Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хасавюрт Дата обезличена года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Хамавова Р.Ш.,

при секретаре Тавбиевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO7 к Государственному учреждению - Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе о признании неправомерным отказ Государственного учреждения - Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии, начиная со дня подачи заявления в Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе.

УСТАНОВИЛ:

FIO7 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению отделения пенсионного фонда Российской федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе (далее ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе) о признании неправомерным отказ ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии, начиная со дня подачи заявления в ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе.

Как утверждает истица, она является инвалидом 2-й группы и получает пенсию по инвалидности, что подтверждается справкой об инвалидности, выданной филиалом Номер обезличен Главного Бюро Медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан от Дата обезличенаг., пенсионным удостоверением, выданном ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличенаг. На основании ст.18 и 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.22 Федерального Закона Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» она обратилась в комиссию по назначению и перерасчету пенсии при ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по инвалидности. Протоколом комиссии по назначению и перерасчету пенсии при ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличенаг. ей отказано в перерасчете пенсии по справке о заработной плате на основании справки Ассоциации крестьянско - фермерских хозяйств, так как она выдана на основании трудовой книжки, которая так же является дубликатом. Отказ в перерасчете пенсии на основании трудовой книжки она считает необоснованным. Среднемесячный заработок до Дата обезличенаг. в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями на основании первичных бухгалтерских документов и трудовой книжки. В данном случае ею представлена справка Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств ФИО8 от Дата обезличенаг., составленная на основании первичных бухгалтерских документов с указанием периодов работы и среднемесячного заработка, заверенная печатью и подписями главного бухгалтера и руководителя организации. Данная справка выдана на основании её трудовой книжки колхозника от Дата обезличенаг., выданной ей колхозом ФИО9 Хасавюртовского района ДАССР, где также указываются периоды её работы и начисленная заработная плата. В подтверждение данных обстоятельств прилагается справка Ассоциации КФХ ФИО8 от Дата обезличена г. о том, что Ассоциация ФИО8 является правопреемником колхоза ФИО9 Хасавюртовского района РД и что она являлась до Дата обезличенаг. членом крестьянско - фермерского хозяйства ФИО8 С 1982 года по 1994 год она проработала в колхозе ФИО9 и получала приличную зарплату, а без перерасчета она получает пенсию в минимальном размере. По указанным основаниям она просит решение комиссии по назначению и перерасчету пенсии при ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличенаг. об отказе в перерасчете пенсии признать незаконным и обязать ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе произвести перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств ФИО8 Хасавюртовского района и трудовой книжки колхозника колхоза ФИО9 Хасавюртовского района ДАССР со дня обращения за его перерасчетом.

Представитель ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе FIO3 (по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.) исковое заявление FIO7 не признала и пояснила суду, что отказ пенсионным органом FIO7 в перерасчете пенсии по справке о заработной плате является правомерным и основан на действующем пенсионном законодательстве. Согласно перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспеченью в соответствии с Федеральными законами «О трудовой пенсии в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001г. и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166 - ФЗ от 15.12.2001г. среднемесячный заработок застрахованного лица после регистрации в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. За период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, то есть лицевых счетов, платежных ведомостей и так далее. Основанием выдачи указанной справки трудовая книжка служить не может. Сама трудовая книжка FIO7 является дубликатом. По указанным основаниям она просит отказать в иске.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, суд с учетом конкретных обстоятельств данного дела приходит к выводу о том, что исковые требования FIO7 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п.1 ст.30 - 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001г. при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенных до 1 января 2002г., который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудового стажа. Размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 ст.30 - 1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Как следует из представленных истицей материалов, FIO7 с Дата обезличенаг. является инвалидом 3 группы 1 степени, а с Дата обезличенаг. - инвалидом 2 группы 3 степени. С Дата обезличенаг. FIO7 назначена пенсия по инвалидности без учета справки о зарплате и трудовой книжки.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой серии МСЭ - 2007 Номер обезличен и справкой серии МСЭ - 2009 Номер обезличен, выданных соответственно Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. Филиалом Номер обезличен Главного бюро медико - социальной экспертизы по Республики Дагестан, удостоверением Номер обезличен от Дата обезличенаг. о назначении пенсии по инвалидности FIO7

Согласно трудовой книжке колхозника, заполненной Дата обезличенаг., FIO7 работала колхозницей колхоза ФИО9 Хасавюртовского района с 1981г. по Дата обезличенаг. В связи с ликвидацией колхоза ФИО9 переводом принята фермером в Ассоциацию крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8 откуда уволена по собственному желанию Дата обезличенаг. При этом FIO7 начислены следующие заработки: за 1981г. - 154 руб. 47 коп., за 1982г. - 196 руб. 38 коп., за 1983г. - 515 руб. 37 коп., за 1984г. - 681 руб. 45 коп., за 1985г. - 899 руб. 50 коп., за 1986г. - 2945 руб. 30 коп., за 1987г. - 2789 руб. 20 коп., за 1988г. - 3648 руб. 05 коп., за 1989г. - 3711 руб. 50 коп., за 1990г. - 4344 руб. 80 коп., за 1991г. - 2110 руб. 10 коп., за 1992г. - 2440 руб. 30 коп. и за 1993г. - 4504 руб.

Согласно справке от Дата обезличенаг., выданной Ассоциацией крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8 Ассоциация крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8 является правопреемником колхоза ФИО9 Хасавюртовского района. FIO7 являлась членом названной ассоциации.

Из справки от Дата обезличенаг., выданной Ассоциацией крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8 следует, что FIO7 работала в колхозе ФИО9 Хасавюртовского района РД и заработок её с 1.01 по Дата обезличенаг. составлял 2945 руб. 30 коп., с 1.01 по Дата обезличенаг. - 2789 руб. 20 коп., с 1.01 по Дата обезличенаг. - 3648 руб. 95 коп., с 1.01. по Дата обезличенаг. - 3711 руб. 50 коп., с 1.01. по Дата обезличенаг. - 4344 руб. 80 коп.

Доводы истицы в суде подтвердили допрошенные по её ходатайству свидетели.

Так, допрошенный свидетель FIO4 суду показала, что FIO7 является её сельчанкой. Они вместе работали в колхозе ФИО9 Хасавюртовского района. Истица работала в колхозе дояркой еще до неё. FIO7 была передовой дояркой, неоднократно побеждала существовавшие в те времена социалистические соревнования. Сама она (FIO4) начала работать в колхозе с 1982г., до 1985г. работала секретарем приемной председателя колхоза, потом главным экономистом. При отсутствии главного бухгалтера или кассира колхоза она исполняла их обязанности. Она подтверждает, что FIO7 работала дояркой колхоза, указанные в её трудовой книжке заработки соответствуют действительности. Во время боевых действий в январе 1996г. все документы и весь архив колхоза сгорел. Поэтому всем колхозникам были выданы новые трудовые книжки. Справки же о зарплате выдавались на основе трудовых книжек.

Из показаний свидетеля FIO5 следует, что она вместе с FIO7 работала дояркой на одной ферме. Истица была передовой дояркой, неоднократно поощрялась грамотами и денежными премиями.

Согласно показаниям свидетеля FIO6 он работал председателем колхоза ФИО9 с 1987 по 1991г. FIO7 работала в колхозе еще до него. Она была передовой дояркой, неоднократно побеждала тогдашние социалистические соревнования. Как передовая колхозница она избиралась депутатом Хасавюртовского районного Совета. Его мать тоже работала дояркой вместе с FIO7 В результате боевых действий в ... Хасавюртовского района в январе 1996г. полностью сгорели документы колхоза. Поэтому колхозникам выдавались новые трудовые книжки. Заработки, указанные в трудовой книжке FIO7 за 1981 - 1994г.г., соответствуют действительности.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются с материалами дела, помимо того, свидетели не заинтересованы в исходе дела.

В совокупности оценивая представленные материалы и показания свидетелей, суд считает установленным, что FIO7 работала в колхозе ФИО9 Хасавюртовского района в качестве доярки (колхозницы) с 1981г. по 1994г., имела заработную плату, о чем имеются сведения в трудовой книжке колхозника и справке о заработной плате от Дата обезличенаг., выданной Ассоциацией крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8

Согласно протокола комиссии по назначению и перерасчету пенсии при Управлении ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличенаг. основанием отказа в перерасчете пенсии по справке о заработной плате FIO7 явилось то, что указанная справка выдана на основании трудовой книжки, являющаяся дубликатом.

Между тем, согласно справке, выданной председателем АКФХ ФИО29 Шамхаловым М., имеющейся в пенсионном деле FIO7, архивные данные реорганизованного в КФХ колхоза ФИО9 Хасавюртовского района за период с 1960г. по 1994г. в связи с январскими событиями 1996г. не сохранились. В период реорганизации колхоза всем колхозникам, не имевших трудовых книжек, были выданы новые трудовые книжки на основе книг учетов трудового стажа и заработка в колхозе до января 1996г. В связи с указанными событиями справки о заработной плате лицам, оформляющимся на пенсию, выдаются на основе трудовых книжек.

При таких данных доводы представителя ответчика о том, что основанием выдачи справки о зарплате могут быть первичные бухгалтерские документы (лицевые счета, платежные ведомости), а не трудовая книжка, являющаяся дубликатом, следует считать необоснованными. Отсутствие таких документальных сведений, как независящее от истицы, не может ограничивать её в пенсионных правах и не должно препятствовать реализации права истицы на перерасчет пенсии.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что по делу имеются основания для пересмотра ранее назначенной FIO7 пенсии, которая подлежит пересчету исходя из зарплаты согласно справке о зарплате от Дата обезличенаг., выданной Ассоциацией крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8 и трудовой книжке колхозника.

Таким образом, истица FIO7 имеет право на перерасчет пенсии с учетом зарплаты за 1986г. - 1990г.

С учетом изложенного отказ ГУ - ОПФР России по РД в Хасавюртовском районе произвести перерасчет пенсии FIO7 нельзя признать правильной.

При таких обстоятельствах перерасчет назначенной пенсии необходимо произвести со дня подачи заявления о перерасчете пенсии, то есть с 31.08.2009г.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление FIO7 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе в перерасчете пенсии по инвалидности FIO7.

Обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе произвести перерасчет пенсии по инвалидности FIO7 на основании справки о зарплате от Дата обезличенаг., выданной Ассоциацией крестьянско - фермерских хозяйств ФИО8, и трудовой книжке колхозника.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Пред - щий Р.Ш.Хамавов.

Копия верна: