РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Хасавюрт «12» апреля 2010 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Минтемировой З.А.,

с участием помощника прокурора Хасавюртовского района Исаева Э.Б.,

при секретаре Гамзатове Р.И.,

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям об устранении нарушений законодательства об охране источников питьевого водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хасавюртовского района РД обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД (далее - МО «село Бамматюрт») о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям об устранении нарушений законодательства об охране источников питьевого водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указано на то, что проведенной проверкой соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства по охране источников питьевого водоснабжения на территории МО «село Бамматюрт» были выявлены нарушения.

Так, в нарушение СанПин 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения», СанПин 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» в МО «село Бамматюрт» не огорожена территория, где размещена артскважина, снабжающая население питьевой водой, устье скважины не забетонировано, не ведется журнал учета утечек на водопроводных сетях, не заключен договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований воды в рамках производственного контроля.

Несмотря на ранее выявленные нарушения, администрацией МО «село Бамматюрт» требования вышеуказанных нормативно-правовых актов по организации санитарно-эпидемиологического законодательства по охране источников питьевого водоснабжения, не выполняются в полном объеме и по настоящее время.

Так, в соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Подпунктами 1, 2 и 3 п. 1 ст. 14, п.п. 3 п. 1 и п. 2 ст. 17 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Дагестан» и подпунктами 1, 2 и 3 п. 1 ст. 13 Закона РД «О местном самоуправлении в Республике Дагестан» предоставлены соответствующие полномочия: формирование, утверждение и исполнение бюджета; владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом; создание муниципальных предприятий и учреждений, размещение муниципального заказа; установление местных налогов и сборов; принятие решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для поселения вопросов и т.д.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

По указанным основаниям истец просит признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД по охране источников водоснабжения и обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда огородить территорию, где размещена артскважина, снабжающая население питьевой водой, забетонировать устье скважины, завести журнал учета утечек на водопроводных сетях, заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований воды в рамках производственного контроля.

Представитель Хасавюртовской районной прокуратуры - помощник прокурора Исаев Э.Б. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его по указанным в нем доводам.

Представитель МО «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД Салимов М.Х. (глава МО «село Бамматюрт») исковые требования признал и пояснил суду, что исковое заявление является обоснованным. Нарушения, выявленные в ходе проверки, имели место. В настоящее время в этом направлении ведется определенная работа и нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица Хасавюртовского межрайонного комитета по экологии и природопользованию Минприроды РД Эльдаров М.Г.пояснил суду, что, несмотря на ранее выявленные нарушения, в ходе проведенной проверки 29.01.2010г. в МО «село Бамматюрт», Хасавюртовского района были выявлены ряд нарушений: так, в нарушение СанПин 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения», СанПин 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» в МО «село Бамматюрт» не огорожена территория, где размещена артскважина, снабжающая население питьевой водой, устье скважины не забетонировано, не ведется журнал учета утечек на водопроводных сетях, не заключен договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований воды в рамках производственного контроля. Иск прокурора считаю обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит иск прокурора Хасавюртовского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных истцом материалов, в МО «село Бамматюрт» Хасавюртовского района РД допущены нарушения требований СанПин 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения», СанПин 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» в МО «село Бамматюрт», выразившиеся в том, что не огорожена территория, где размещена артскважина, снабжающая население питьевой водой, устье скважины не забетонировано, не ведется журнал учета утечек на водопроводных сетях, не заключен договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований воды в рамках производственного контроля.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом № 23\04 от 29.01.2010г.

Таким образом, анализируя приведенные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Хасавюртовского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД по охране источников питьевого водоснабжения.

Обязать главу администрации муниципального образования «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда

огородить территорию, где размещена артскважина, снабжающая население питьевой водой;

забетонировать устье скважины;

завести журнал учета утечек на водопроводных сетях;

заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований воды в рамках производственного контроля.

Взыскать с МО «село Бамматюрт», Хасавюртовского района РД государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи жалобы через Хасавюртовский районный суд РД.

Текст решения отпечатан в совещательной комнате.

Судья З.А. Минтемирова