о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по старости



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличенаг. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Аджиевой Р.Р.,

адвоката Ибрагимова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрте дело по иску Мусаева У.Б. к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мусаев У.Б. обратился в суд с иском к ГУ - Управление отделения Пенсионного фонда по РД в Хасавюртовском районе о признании незаконным отказа в перерасчете трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером с Дата обезличена года и получает пенсию по старости на общих основаниях, что подтверждается копией пенсионного удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года и справкой пенсионера, выданной Управлением ОПФР по РД в Хасавюртовском районе. Дата обезличена года он обратился в Управление ОПФР по РД в Хасавюртовском районе о перерасчете пенсии за время его работы водителем-грузчиком в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года из расчета получения среднемесячной заработной платы за наиболее выгодный для него период работы на данном предприятии, согласно справке о работе за данный период. Однако Управлением ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от Дата обезличена года ему в перерасчете пенсии было отказано, ссылаясь на то, что принято решение о проверке достоверности справки о работе, так как в ней нет углового штампа, даты и номера выдачи справки, не указано основания выдачи справки. В соответствии с п. 6 Правил подсчета в подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, а в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов и другие документы. Действия ответчика считает незаконными, так как ими были представлены в Управление ОПФР по РД в Хасавюртовском районе документы, достоверно подтверждающие период его работы в данной организации, что подтверждается справкой правопреемника ... ООО «Корабельное» ... с указанием должности и периода работы, а также архивной справкой от Дата обезличена года за Номер обезличен, выданной государственным архивом Управления по делам архивов администрации .... В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал водителем-грузчиком в ... ... и получал приличную заработную плату. Без перерасчета он получает пенсию в минимальном размере в связи с чем, возникла необходимость обращения с заявлением в Управление ОПФР по РД в Хасавюртовском районе. Ст. 29 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4520-1 указывает, что лица проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Так с августа 1957 года по июнь 1962 года стаж работы-4 года 10 месяцев, с февраля 1963 года по апрель 1966 года стаж работы- 3 года 2 месяца, с февраля 1969 года по март 1977 года стаж работы - 8 лет 1 месяц, в итоге - 16 лет 1 месяц. Согласно справке правопреемника ...-ООО «Корабельное» ... стаж работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года- 3 года 3 дня с 1 04 1978 года по Дата обезличена года стаж работы-10 месяцев 27 дней в итоге 3 года 11 месяцев. В соответствии со ст. 314 ТК РФ в трудовой стаж, дающий право на получение гарантий и компенсаций засчитывается военная служба в районах Севера с Дата обезличена года по Дата обезличена года боцманом в/ч -4 месяцев 10 дней, которые прослужил он. Из данных расчетов следует, что с учетом периодов работы включенных в специальный стаж, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда общий стаж составил 20 лет 4 месяца 10 дней.

В судебном заседании истец Мусаев У.Б. и его представитель адвокат Ибрагимов А.М. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении и дали аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении. Мусаев У.Б. дополнительно пояснил, что с 1957 года по 1977 год он работал в Маймаксанском лесном порту ... водителем лесовоза, затем с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем-грузчиком в ... торга ....

Представитель Управления отделения Пенсионного Фонда России по РД в Хасавюртовском районе старший специалист отдела назначения и перерасчета пенсии Управления Бамматаджиева З.У., действующая по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования Мусаева У.Б. не признала, подала отзыв на иск и показала, что отказ в перерасчете пенсии истцу отделением Пенсионного Фонда является обоснованным, поскольку в справке, представленном истцом для перерасчета пенсии за периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года нет углового штампа, даты, номер выдачи справки и основания выдачи. Периоды работы, указанные в справке не значатся ни в трудовой книжке, ни в архивной справке, выданной государственным архивом ... от Дата обезличена года за Номер обезличен по архивным документам. Направлен запрос в ГУ- Управление ПФ РФ в ... о проверке факта работы Мусаева У.Б. в указанные периоды. После документальной проверки, при получении ответа будет принято окончательное решение о перерасчете пенсии истцу. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мусаева У.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с Дата обезличена года.

Дата обезличена года истец обратился в УПФ с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Дата обезличена года Управлением отделения Пенсионного Фонда РФ в Хасавюртовском районе Мусаеву У.Б. отказано в перерасчете пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что в справке, представленной истцом за периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, нет углового штампа, даты, номер выдачи справки и основания выдачи. Периоды работы, указанные в справке не значатся ни в трудовой книжке, ни в архивной справке, выданной государственным архивом ... от Дата обезличена года за Номер обезличен по архивным документам. Окончательное решение о перерасчете пенсии истцу будет принято после документальной проверки данных периодов.

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Статья 29 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 указывает на то, что лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет, а при подсчете трудового стажа для назначения пенсии период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж исчисляется в полуторном размере.

Таким образом, мужчины, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при достижении возраста 50 лет и при наличии календарного специального стажа 8 лет 4 месяца имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Согласно абзацу 2 п.4.2 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.1991 года № 25 ... с 01.01.1992 года отнесен к местностям, приравненным к Крайнему Северу.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, а в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что он с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ПХС, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в тресте «Грозхимстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в тресте «Двиносплав» ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года военная служба, зачислен боцманом в/ч, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ... лесосплаве, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ... порте ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ... порте ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ЦРБ ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ТПМК ДАССР, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... МПМК, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... МПМК и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в/с «...».

Как усматривается из пояснений истца период его работы в ... отделении ... торга ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в трудовой книжке не отражено по вине работников отдела кадров.

Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно справке правопреемника ... отделения ... торга ООО «Корабельное» ... следует, что истец в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ....

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит в себе положений о том, какие документы являются основанием для подтверждения факта работы и размере заработка.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд полагает установленным факт осуществления истцом трудовых обязанностей в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ..., отнесенного к местностям, приравненным к Крайнему Северу.

Согласно исследованном в судебном заседании пенсионному делу Номер обезличен общий трудовой стаж истца составляет более 37 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 20 лет, в том числе и период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ... имеют, не учтен при назначении пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика в той части, что окончательное решение о перерасчете пенсии истцу будет принято после документальной проверки периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ....

Таким образом, истец имеет стаж более 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании вышеуказанного, истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку суду не представлено каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец, в том числе доказательств, что истец в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года не работал водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ..., не имел заработка, а представленные истцом доказательства согласуются с его пояснениями и друг с другом, суд находит его требования законными и обоснованными.

Учитывая установленные судом обстоятельства, отказ ответчика в расчете пенсии, истцу нельзя признать обоснованным и действительным, поскольку имеющиеся в документах истца разночтения при соблюдении установленных законом условий для перерасчета пенсии сами по себе не могут лишить его этого права. По этим же основаниям подлежит удовлетворению требование Мусаева У.Б. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Поскольку истец обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчете трудовой пенсии 23.032009 года, требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мусаева У.Б. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления отделения Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по РД в Хасавюртовском районе в перерасчете трудовой пенсии по старости Мусаеву У.Б. с учетом периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... отделении ... торга ....

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по РД в Хасавюртовском районе произвести Мусаеву ... перерасчет пенсии по старости с учетом периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем-грузчиком в ... отделении ... торга ... в связи с особыми условиями труда, перерасчет произвести с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи кассационной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий - подпись.